近日，新華經(jīng)參仕邦人力資源研究院在北京發(fā)布了《2012年第二季度人力資源指數報告》。報告指出，與上年同期相比，二季度15個(gè)城市4個(gè)行業(yè)的勞務(wù)派遣用工人員的平均工資增長(cháng)18.32%，扣除物價(jià)上漲因素仍可達到15
.12%的增長(cháng)。未來(lái)由于宏觀(guān)政策調整效果顯現，用工需求將顯著(zhù)增加。
報告顯示，分城市來(lái)看，與上年同期相比，多數城市的聘用量同比上升，但廣州等城市聘用量同比下降；中西部城市勞動(dòng)報酬增長(cháng)明顯。二季度15個(gè)城市的勞動(dòng)報酬呈現“十三增二降”的態(tài)勢，除昆明、上海外其它城市的勞動(dòng)報酬都有增加。
分行業(yè)看，四個(gè)行業(yè)的聘用量同比呈現“兩增兩降”的態(tài)勢。與上年同期相比，交通運輸及倉儲和郵政業(yè)的聘用量連續3個(gè)月都有逾40%的增長(cháng)；金融業(yè)的聘用量也出現連續3個(gè)月的增長(cháng)；批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)的聘用量連續3個(gè)月出現下降。
勞動(dòng)報酬方面，除金融業(yè)外其它三個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)報酬保持增長(cháng)態(tài)勢。與上年同期相比，交通運輸及倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)的勞動(dòng)報酬在4-6月份的變動(dòng)情況比較一致，呈現不同程度的增長(cháng)，且制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)勞動(dòng)報酬的增幅在4-6月份超過(guò)了交通運輸及倉儲和郵政業(yè)；金融業(yè)的勞動(dòng)報酬連續3個(gè)月出現下降。
報告認為，勞務(wù)派遣用工聘用量發(fā)生變化的主要原因來(lái)自三個(gè)方面：
首先，宏觀(guān)經(jīng)濟形勢增速下滑，影響勞務(wù)派遣用工聘用量的增長(cháng)；其次，珠三角地區城市經(jīng)濟增速有所回升引起聘用量降幅的扭轉；其它多數城市的經(jīng)濟平衡運行支持對勞動(dòng)力的需求；最后，行業(yè)發(fā)展狀況不同引發(fā)勞務(wù)派遣用工聘用量的行業(yè)差異。
此外二季度一些新現象的凸現也對該行業(yè)聘用量的增加形成壓力：一是勞動(dòng)力成本上升，影響了制造業(yè)的就業(yè)機會(huì )；二是產(chǎn)業(yè)結構升級中出現的高端制造業(yè)對勞動(dòng)力學(xué)歷和技能的高要求也減少了大多數低學(xué)歷勞動(dòng)者的就業(yè)機會(huì )。
勞動(dòng)報酬變化主要也來(lái)自三個(gè)方面：
首先，勞動(dòng)工作強度的增加和提高勞動(dòng)報酬措施繼續發(fā)力雙雙推動(dòng)勞動(dòng)報酬的增長(cháng)。交通運輸及倉儲和郵政業(yè)，其派送員的勞動(dòng)強度高、勞動(dòng)工作量大，自然引起勞動(dòng)報酬的增加。與此同時(shí)，近期國家及地方政府出臺的相應提高勞動(dòng)報酬的措施繼續發(fā)揮了作用。
其次，不同地區城市經(jīng)濟結構調整策略的差異，引起勞動(dòng)報酬變化的迥異。由于制造業(yè)正在從沿海轉向內地，中西部的城市在承接制造業(yè)，逐漸進(jìn)入收入增長(cháng)帶動(dòng)就業(yè)增加的良性循環(huán)，勞務(wù)派遣用工出現供需兩旺現象，供求比較均衡。
最后，電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展繼續推動(dòng)交通運輸及倉儲和郵政業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)結構性調整初見(jiàn)成效。
報告預測，未來(lái)由于一二季度以來(lái)國家以穩定經(jīng)濟增長(cháng)為首要目標所作出的宏觀(guān)調整政策效果顯現，必將帶動(dòng)對勞動(dòng)力需求的增
加。 另一方面，聘用量下降的誘因也存在，主要是由于低端制造業(yè)中勞動(dòng)成本占比過(guò)高，成本的壓力與外部市場(chǎng)的縮減可能會(huì )推出迫使部分吸收就業(yè)能力強的中小企業(yè)退出市場(chǎng)。
報告指出，2012年第二季度勞務(wù)派遣人員的聘用量和實(shí)際勞動(dòng)報酬有一定程度改善，但是仍然存在一些結構性問(wèn)題。為此，提出四點(diǎn)建議：
第一，加快落實(shí)相關(guān)減稅、信貸優(yōu)惠措施，同時(shí)積極為民間投資創(chuàng )造條件。在落實(shí)好現有政策措施的基礎上，謹慎采取新的經(jīng)濟刺激計劃。同時(shí)，要動(dòng)員民間投資，促進(jìn)勞動(dòng)力吸納能力強的中小企業(yè)、包括小微企業(yè)的發(fā)展。
第二，充分調動(dòng)各方力量，引導勞動(dòng)者的合理流動(dòng)。繼續推進(jìn)收入分配制度改革，縮小行業(yè)間的收入差距；實(shí)現對進(jìn)城務(wù)工人員提供均等化的社保、子女教育等方面的公共服務(wù)。
第三，政府有關(guān)部門(mén)在制訂適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和地區經(jīng)濟發(fā)展的培訓大綱的同時(shí)，還要結合當地求職者的實(shí)際情況進(jìn)行針對性的培訓，提高勞務(wù)派遣人員與用人單位有關(guān)崗位之間的匹配率。
第四，積極引導青年就業(yè)者轉變就業(yè)觀(guān)念。選擇適合自己今后發(fā)展的用人單位就業(yè)，將有利于我國人力資源的合理配置和勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。
該指數由新華社經(jīng)濟參考報社與廣州仕邦人力資源有限公司共同組建的新華經(jīng)參仕邦人力資源指數研究院發(fā)布，以2010年1月為基期，全國15個(gè)城市(9個(gè)東部城市、3個(gè)中部城市和3個(gè)西部城市)和交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，金融業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，制造業(yè)四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)為調查對象，意在反映部分城市一線(xiàn)員工中勞務(wù)派遣人員收入及勞動(dòng)力供求變動(dòng)情況。
(責任編輯：曹璐璠)