車(chē)輛燃油價(jià)格的高低變化是牽動(dòng)中國經(jīng)濟的一個(gè)敏感問(wèn)題。最近，國際原油價(jià)格從7月底每桶78美元的價(jià)位連續跌落至目前60美元左右。
　　原油價(jià)格下跌給國內消費者帶來(lái)燃油價(jià)格下跌的預期，因為在國內，成品油價(jià)格是由計劃控制的，而政府又把計劃油價(jià)與國際成品油市場(chǎng)的價(jià)格變化連在一塊，使消費者對計劃油價(jià)變化的預期受到國際市場(chǎng)的影響。
　　商品價(jià)格與其價(jià)值相等，是理順與該商品發(fā)生相關(guān)經(jīng)濟關(guān)系的基礎。為了價(jià)格能真正反映其價(jià)值，使商品生產(chǎn)所發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系處于一種和諧的狀態(tài)，從理論上說(shuō)，市場(chǎng)加計劃的價(jià)格形成機制本應是一個(gè)良好有效的制度。但是，在實(shí)際中，也許是受利益分配的矛盾制約，有關(guān)部門(mén)并未能像人們期望的那樣很好地應用市場(chǎng)加計劃的這一價(jià)格制度去管理好油價(jià)，使國內油價(jià)明顯存在三方面的價(jià)值缺失。
　　第一個(gè)價(jià)值缺失是廠(chǎng)商生產(chǎn)成本價(jià)值未能被政府計劃的油價(jià)充分反映出來(lái)，換言之，油價(jià)低于生產(chǎn)成本。在國際原油價(jià)格高達每桶60美元以上的時(shí)候，國內燃油價(jià)格變化并未隨著(zhù)國際市場(chǎng)的變化而調升到應有的價(jià)位。當時(shí)車(chē)輛燃油價(jià)格相當于用每桶原油的成本在56美元左右去生產(chǎn)，每用一桶原油提煉成品油，國內石化企業(yè)就會(huì )虧5至15美元，出現了價(jià)格與成本倒掛現象，使國內燃油供需關(guān)系處于一種緊張狀態(tài)。
　　為了緩解由于價(jià)格偏離價(jià)值所產(chǎn)生的供需緊張關(guān)系，國家不得不從財政中撥款100億元用于石化生產(chǎn)廠(chǎng)商的虧損補貼。這種用財政補貼某一利益團體的消費,會(huì )導致社會(huì )財富分配更加不公。
　　第二個(gè)價(jià)值缺失是石油作為稀缺性資源，其稀缺性的價(jià)值未能在目前的油價(jià)中得到體現。國內的燃油價(jià)格總體說(shuō)比礦泉水貴不了多少，但中國缺的不是礦泉水，而是石油。中國的石油儲備只占全球儲備的3%左右，而其消費量在世界上僅次于美國。由于石油資源非常有限，遠不能滿(mǎn)足自身需求，中國只能把解決本國資源稀缺性問(wèn)題的立足點(diǎn)寄予海外。由此，油品消費就更應按國際市場(chǎng)的供需價(jià)值來(lái)確定其價(jià)格，因為我們用的是國外資源，而不是國內資源。
　　第三個(gè)是環(huán)境保護價(jià)值在燃油價(jià)格中的缺失。車(chē)輛燃料油的消費必然會(huì )給環(huán)境造成污染，從而產(chǎn)生燃油消費的外部成本。這種外部成本的反映首先是醫療衛生費用的增加，因為對環(huán)境污染會(huì )增加人類(lèi)與空氣污染有關(guān)的疾病，比如支氣管炎及肺癌發(fā)病率提高等。其次是反映在為治理污染和管理環(huán)境所動(dòng)用的社會(huì )公共資源。再次，就是反映在維護社會(huì )公平，對侵權的賠償。因為空氣是屬于全社會(huì )擁有的公共財物，誰(shuí)污染了空氣，損害了公共財物，誰(shuí)就得對其損害進(jìn)行賠償，尤其是對不開(kāi)車(chē)的人擁有新鮮空氣的權利遭到侵犯進(jìn)行賠償，以維護社會(huì )公平。
　　很可惜，到目前為止，盡管由于車(chē)輛燃油所產(chǎn)生的城市污染已相當嚴重,為治理這一問(wèn)題，國家已作了很多的資金投入，但至今國家對其所作的投入連一分錢(qián)也未攤銷(xiāo)到油價(jià)里去。至于在油價(jià)里加上侵權賠償費，那就更不用想了。國內的成品油消費者再一次被低油價(jià)政策為他們免除了本應為社會(huì )所承付的責任。
　　綜上所述，由于價(jià)值缺位，國內目前的計劃油價(jià)大大偏離及低估了燃油的真正社會(huì )經(jīng)濟價(jià)值。由此，不管從經(jīng)濟理性還是從創(chuàng )造和諧社會(huì )的倫理角度去考慮，價(jià)值必須復位。

（作者為牛津大學(xué)曼斯菲得學(xué)院訪(fǎng)問(wèn)院士）