由此凸顯供暖市場(chǎng)上一個(gè)長(cháng)期存在的現實(shí):在別無(wú)選擇的情況下,公眾只能被迫接受不斷漲價(jià)的“暖氣”產(chǎn)品和劣質(zhì)服務(wù),市民生活和整個(gè)社會(huì ),隨時(shí)可能被壟斷企業(yè)“綁架”,并且被毫無(wú)顧忌地晾在天寒地凍之中。 由于擔負大面積供熱任務(wù)的熱電鍋爐燒用劣質(zhì)煤導致“罷工”,12月3日起烏魯木齊市共計400萬(wàn)平方米范圍內上萬(wàn)戶(hù)居民住宅及單位停暖。4日,烏魯木齊的室外最低溫度已達零下11攝氏度,不少市民家中溫度已降至10攝氏度甚至更低。至5日18時(shí),停暖已持續近70個(gè)小時(shí),有關(guān)企業(yè)正在加緊開(kāi)展搶修工作。(新華網(wǎng)12月6日)
據悉,這次事故的罪魁禍首是劣質(zhì)煤。據電廠(chǎng)負責人介紹:450噸1號鍋爐因燃煤質(zhì)量問(wèn)題導致鍋爐停機,鍋爐爐膛焦砟板結嚴重,厚度已達一尺左右;兩個(gè)班組80名工人24小時(shí)輪班清砟,大概需要三至五天才能完成。但是,這個(gè)解釋是難以服眾的。筆者為此咨詢(xún)了一個(gè)在熱電廠(chǎng)工作的朋友,并得到了一個(gè)“常識”:作為大型鍋爐,正常情況下都有監測系統監測爐膛結焦情況。爐膛焦砟板厚達一尺多,顯然是非“一日之寒”。然而,爐膛焦砟板結如此嚴重而沒(méi)有被監測系統發(fā)現,或者是早就監測到但卻懶得進(jìn)行維修———在這種情況下,把停暖事故的原因全推在“劣質(zhì)煤”身上,顯然是難圓其說(shuō)。 對于爐膛焦砟板監測管理的失職,暫且不論。從另一方面看,作為一個(gè)如此之大的熱電廠(chǎng),拿著(zhù)百姓上繳的取暖費,卻買(mǎi)進(jìn)來(lái)如此之多的“劣質(zhì)煤”,并因此造成如此重大之事故,直接危及百姓的權益,任何理由都難辭其咎。這次嚴重的公共安全事故,從某種意義上看,是壟斷企業(yè)“綁架”社會(huì )和公眾的又一個(gè)鮮活例證。 對于處于壟斷經(jīng)營(yíng)地位,既不面對激烈的市場(chǎng)競爭,又不能接受有效社會(huì )監督的熱電廠(chǎng)和供暖企業(yè)來(lái)說(shuō),買(mǎi)點(diǎn)“劣質(zhì)煤”,或者對爐膛焦砟板監測不力,或者即使監測到爐膛焦砟板厚1尺卻無(wú)作為,也許是再正常不過(guò)的事情了。甚至,老百姓在取暖費一分都沒(méi)少繳的情況下,在零下十幾度的低溫下苦挨七十多個(gè)小時(shí),也只能“認”了,最后難有說(shuō)法。由此凸顯供暖市場(chǎng)上一個(gè)長(cháng)期存在的現實(shí):在別無(wú)選擇的情況下,公眾只能被迫接受不斷漲價(jià)的“暖氣”產(chǎn)品和劣質(zhì)服務(wù),市民生活和整個(gè)社會(huì ),隨時(shí)可能被壟斷企業(yè)“綁架”,并且被毫無(wú)顧忌地晾在天寒地凍之中。 烏市的這次大面積停暖事件,也許將隨著(zhù)12月6日下午6時(shí)的恢復供暖而很快過(guò)去。但是,這次事件留給我們的警示和教訓,筆者以為卻需要好好咀嚼與反思。這其中所蘊涵的,顯然已不再是以前的諸如信息公開(kāi)、風(fēng)險社會(huì )等層面的東西。在取消了計劃經(jīng)濟時(shí)代的福利供暖,實(shí)現供熱商品化、貨幣化之后,如何提高供熱的投資運營(yíng)效率和保障能力,如何對城市供暖體制進(jìn)行改革,如何打破壟斷引入競爭的老話(huà)題,也再一次擺到了桌面上。當然,供暖只是一個(gè)方面,諸如通信、石油、天然氣等其他壟斷行業(yè)也應引以為戒。如若不然,我們的社會(huì )和民眾,將繼續遭受壟斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)的脅迫,繼續被迫接受他們的劣質(zhì)服務(wù),繼續一次次被他們無(wú)所顧忌地“綁架”。 |