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在過(guò)去的4天中，新疆烏魯木齊市發(fā)生了大面積停暖事件，而當時(shí)該市的氣溫是零下十余度，這就意味著(zhù)，停暖就是一場(chǎng)民生的災難。從新聞中，我們得知，停暖區的居民不得不在家里裹著(zhù)厚衣服，用各種五花八門(mén)的方式取暖避寒，商店里，電取暖器脫銷(xiāo)，學(xué)生在宿舍裹著(zhù)棉被看書(shū)學(xué)習……天寒地凍里，一絲溫暖成了難以企求的奢侈品。
不過(guò)，停暖事件發(fā)生后，中央非常重視，據悉，國務(wù)院先后幾次打電話(huà)過(guò)問(wèn)此事，自治區政府也高度關(guān)注，經(jīng)相關(guān)企業(yè)的緊張搶修，停暖區供暖于昨晚全面恢復。
不過(guò)，此次嚴重的停暖事件似乎沒(méi)有引起足夠的反思和警醒，供暖企業(yè)把停暖責任都推給了“劣質(zhì)煤”，說(shuō)原煤供應緊張，簽約正規供煤商只能提供其80％的生產(chǎn)用煤，“為不耽誤生產(chǎn)，只能選擇一些小煤窯的煤”———這樣的觀(guān)點(diǎn)明顯是牽強的———就算不得不采購小煤窯的煤，也不能質(zhì)量好壞不分，不對供貨方進(jìn)行篩選，選擇那些沒(méi)有信譽(yù)、沒(méi)有質(zhì)量保證的貨源。而且，煤采購回來(lái)之后，也應該經(jīng)過(guò)嚴格的檢驗程序，確認成分指標合格后，方能投入生產(chǎn)。而事實(shí)卻是，這種檢驗程序似乎沒(méi)發(fā)揮什么作用。由此可見(jiàn)，不能把賬都算在“劣質(zhì)煤”上。
需要反思的不僅僅是相關(guān)企業(yè)，還應包括當地政府部門(mén)———為什么城市的供暖安全如此脆弱。劣質(zhì)煤輕易進(jìn)入供暖企業(yè)、影響上萬(wàn)人的生活，主管部門(mén)對供暖企業(yè)的日常監管是否做到盡職盡責，對城市供暖系統的規劃建設是否存在疏漏？這次停暖為何持續長(cháng)達三天，讓民眾忍受如此長(cháng)時(shí)間的煎熬，當地供暖系統的應急機制是如何設計的，為什么沒(méi)能迅速、有效地發(fā)揮作用，這都需要反思。
此外，停暖區經(jīng)濟條件好的居民可以去買(mǎi)數百元的電取暖器，而低收入者顯然難以承擔這筆開(kāi)支，當地是怎么解決這個(gè)問(wèn)題的？在烏市，正常供暖地區肯定有許多公共設施，如體育館、會(huì )場(chǎng)、政府下屬接待場(chǎng)所等，是否也可以考慮開(kāi)放這些措施，開(kāi)足馬力供暖，讓停暖區居民進(jìn)入避寒？
遺憾的是，目前幾乎沒(méi)有信息表明，烏市采取了類(lèi)似措施，它似乎把城市供暖應急著(zhù)力點(diǎn)放在了企業(yè)上，忽視了“人”，缺乏一種靈活，積極、有創(chuàng )意地處理危機的能力。
還有，如此重大城市公共危機，政府應該及時(shí)做好信息發(fā)布，保障公眾知情權。然而，烏市至今很少有消息是出自政府的權威渠道，有關(guān)政府部門(mén)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)竟然表示：“不會(huì )專(zhuān)門(mén)為此召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )”，這種態(tài)度實(shí)在讓人遺憾。
面對這么大的事件，這么多居民身陷困境，政府主要官員要做的第一件事應該是出現在電視上、廣播里，對民眾進(jìn)行安撫和表達歉意，定時(shí)召開(kāi)記者會(huì )，公布事態(tài)進(jìn)展和調查結果，接受輿論質(zhì)疑并作出回應。然而，現在事實(shí)卻是，媒體和企業(yè)成了信息發(fā)布的主角。
之所以要對烏魯木齊停暖事件進(jìn)行以上似乎有點(diǎn)苛刻的拷問(wèn)，一則是類(lèi)似的公共危機事件發(fā)生后，在中央高度重視民生、要求建立和完善應急機制的背景下，當地做的并不完滿(mǎn)；二則，如果這樣的事件發(fā)生在其他地方，也并不一定就做的完滿(mǎn)，所以，這一事件的發(fā)生，實(shí)際上也是對所有城市的一個(gè)提醒；對此事件的反思，也應該成為所有城市的反思———包括平時(shí)忽略的公共企業(yè)責任、城市安全應急、人性化公共服務(wù)、信息公開(kāi)等。
所以，恢復供暖并不意味著(zhù)萬(wàn)事大吉，相反，它是所有城市應急建設的一面鏡子，也是革除積弊，重塑政府公信的又一個(gè)契機。 |
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