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| 手機單向收費：高資費與經(jīng)濟發(fā)展不符 |
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| 2007-02-05 本報記者 韓丹 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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最近，廣州、北京兩地率先推出“套餐”形式的手機接聽(tīng)免費業(yè)務(wù)，信產(chǎn)部有關(guān)負責人也公開(kāi)表態(tài)，鼓勵企業(yè)單向收費……電信專(zhuān)家接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從我國電信業(yè)發(fā)展規�？�，已經(jīng)到了可以讓利于民的階段，電信運營(yíng)商也迫切需要通過(guò)降低資費刺激市場(chǎng)進(jìn)一步擴大，因此，手機資費下調是必然趨勢，單向收費只是開(kāi)始。
與以往遮遮掩掩相比，北京廣州兩地移動(dòng)運營(yíng)商首次將手機接聽(tīng)免費以套餐的方式明朗化。
手機單向收費是一直以來(lái)的“敏感地帶”。我國相關(guān)監管部門(mén)對基礎電信資費的價(jià)格實(shí)行上、下限管制。有關(guān)負責人說(shuō)，定上限是為保護消費者權益，保下限是以成本為基礎，防止國有資產(chǎn)流失。單向收費正是一個(gè)觸及下限的“禁區”。
如今，政策的許可已浮出水面。信息產(chǎn)業(yè)部副部長(cháng)奚國華在出席中國電信集團2007年工作會(huì )時(shí)表示：“信息產(chǎn)業(yè)部將進(jìn)一步推進(jìn)資費改革，鼓勵企業(yè)實(shí)行單向收費�！庇邢⒄f(shuō)，信產(chǎn)部有望下月發(fā)文全國實(shí)行手機單向收費。
信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院電信與信息服務(wù)咨詢(xún)中心副主任胡世明對記者說(shuō)，“單向收費只是收費形式的變化，傳遞的信號應該是資費的下調�！焙烂鞅硎�，是否單向收費不是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于單向收費后是否實(shí)現了資費的下降，讓消費者得到實(shí)惠，從這個(gè)角度來(lái)講，單向收費意義重大。
有關(guān)專(zhuān)家認為，我國已擁有降低電信資費的客觀(guān)條件�！暗�2006年11月，我國移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數量達到4.5億，固定電話(huà)用戶(hù)數量達到3.7億，與我國人口數相比，市場(chǎng)覆蓋率超過(guò)了50%�！睂�(zhuān)家向記者表示，通信產(chǎn)業(yè)是一個(gè)講究規模效益的產(chǎn)業(yè)，當規模達到一定程度、市場(chǎng)逐漸成熟時(shí)，企業(yè)完全有能力承擔資費的下調。換句話(huà)說(shuō)，電信企業(yè)早已過(guò)了初期的投入階段，現在下調資費雖然會(huì )使利潤率有所降低，但是并不會(huì )影響其整體運營(yíng)。
此外，手機資費水平還與整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)。專(zhuān)家指出，在一些經(jīng)濟發(fā)達的國家，電信網(wǎng)絡(luò )覆蓋面廣、用戶(hù)多、市場(chǎng)競爭激烈，促進(jìn)著(zhù)電信資費水平的降低與服務(wù)的提高，我國較高的電信資費已與經(jīng)濟發(fā)展水平不符。
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