年末歲首，杭州市天天好大藥房依據店里登記的一份“百姓缺藥登記表”到市場(chǎng)采購中發(fā)現，表上70％的藥品早已無(wú)人生產(chǎn)。這些全是政府明令降價(jià)，或者價(jià)錢(qián)便宜、療效明顯的藥品。（2月11日《中國青年報》）

　　降價(jià)！降價(jià)！從1996年開(kāi)始，我國就開(kāi)始大刀闊斧地整頓藥品價(jià)格秩序，屈指算來(lái)，經(jīng)過(guò)十多年的藥品降價(jià)歷程，共鄭重其事頒布20次“降價(jià)令”。倘若單從理論上計算，政府對藥品的20次降價(jià)，降價(jià)金額近470億元，其降價(jià)范圍之廣、頻率之高、力度之大都是史無(wú)前例的。但遺憾的是，政府的善政并沒(méi)有落地開(kāi)花，雖然先后頒發(fā)20次“降價(jià)令”，但沒(méi)有撬動(dòng)藥價(jià)的堅冰，讓百姓得到實(shí)惠。
　　當前，在政府投入嚴重不足、“以藥養醫”體制格局下，利益的驅動(dòng)、制度上的漏洞，已經(jīng)使醫生、醫院、藥企、藥商形成堅硬的“利益鏈條”。目前，中國90%以上的醫院為公立醫院，而政府的財政投入，根本無(wú)法保證醫療人員的收入�！耙运庰B醫”體制又為醫院追求高藥價(jià)提供了滋生蔓延的“空氣和土壤”，藥品、醫療器械始終是畸形“自我補償模式”的重要來(lái)源，以彌補政府財政對醫療機構投入不足和醫療服務(wù)價(jià)格過(guò)低的缺口。據衛生部的數據顯示，十多年來(lái)，無(wú)論是門(mén)診費用還是住院費用，藥品收入占醫院總收入的份額均維持在44%的水平之上，一些中小型地方醫院甚至高達70%。政府投入則少得可憐，所占比例還不到兩位數，約占5%。但在消費環(huán)節，85％的藥品仍然被醫療機構所掌控，醫療單位既是買(mǎi)方市場(chǎng)的支配主體，又是賣(mài)方市場(chǎng)的支配主體。列入降價(jià)范圍的藥品已無(wú)利潤可言，當然難逃醫療機構“集體封殺”的厄運。醫療機構掐斷降價(jià)藥品的使用，作為藥品代理商自然會(huì )“轉頭”，放棄代理，當然，沒(méi)有銷(xiāo)售渠道的生產(chǎn)商恐怕只有“適應”市場(chǎng)需求，停止生產(chǎn)已降價(jià)了的藥品，改頭換面高價(jià)再上市。
　　所以，降價(jià)藥品進(jìn)入怪圈———見(jiàn)光死！一降就死！藥品降價(jià)———代理商停止進(jìn)貨———醫院停止開(kāi)方———藥廠(chǎng)停產(chǎn)———“降價(jià)藥”改頭換面變新藥重新審批后高價(jià)再上市———藥品降價(jià)變成了漲價(jià)！總之，作為消費者，永遠在藥品“游戲”之外，總是在享受高價(jià)藥品。
　　我國有個(gè)俗語(yǔ)，說(shuō)是“不撞南墻不回頭，不撞個(gè)頭破血流不清醒”。但筆者納悶了！作為政府部門(mén)，歷經(jīng)十多年、20次降價(jià)，一次接一次的“降價(jià)令”，可謂撞了個(gè)頭破血流，都沒(méi)有撬動(dòng)藥品堅冰，讓百姓受實(shí)惠。但為什么政府有關(guān)部門(mén)不從一次次失敗中總結教訓，堵塞漏洞？如，對于一些本不是新研發(fā)的“新藥”，而是老藥換了身新衣服，圖謀“漲價(jià)”的老藥，生產(chǎn)廠(chǎng)家是如何在短時(shí)間通過(guò)審批、借尸還魂的？對于那么多改頭換面的藥品，顯然與“降價(jià)令”南轅北轍，而政府部門(mén)一手手持“降價(jià)令”大棒，一手打開(kāi)柵欄，讓改頭換面的“新藥”通過(guò)審批，這不耐人尋味嗎？
　　政府部門(mén)應大開(kāi)調研之風(fēng)，廣納民意，科學(xué)決策，才能撬動(dòng)藥價(jià)的堅冰，讓百姓得到實(shí)惠。否則，“降價(jià)令”就是一紙空文，即使頒布N次“降價(jià)令”又有何益？