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正值春耕生產(chǎn)時(shí)節,記者在安徽部分糧食主產(chǎn)區采訪(fǎng)時(shí)了解到,受糧食多年豐收和糧價(jià)穩定的鼓舞,目前安徽農民的種糧積極性普遍較高。圖為廬江縣羅城鎮羅井村一村民在地里忙著(zhù)翻地準備種早稻。本報記者:楊玉華
攝 | 記者在采訪(fǎng)中,山東省一些農業(yè)專(zhuān)家對科技服務(wù)“斷層現象”感觸頗深。他們認為,亟待在農業(yè)科技服務(wù)體制上進(jìn)行創(chuàng )新和突破,讓一些好的農業(yè)科技成果盡快走出“深院”,傳播到田間地頭。
農技推廣先要破條塊管理
山東省農科院專(zhuān)家李維生認為,目前農技推廣機構與現代農業(yè)發(fā)展需求明顯不相適應。我國政府農技推廣機構是在計劃經(jīng)濟條件下建立起來(lái)的,按照區域設置、行政方式管理,條塊、部門(mén)、地區分割,一鄉一站的雷同結構造成機構分散、力量單薄、服務(wù)范圍狹小、服務(wù)不到位、整體功能弱化。而且,政府統管的推廣運行機制還存在行政傾向性過(guò)強、市場(chǎng)導向性差的弊端,不能充分考慮農民需求。 山東省農科院研究員陳為京分析說(shuō),農業(yè)科研和教育單位是農業(yè)科技成果創(chuàng )新的源頭,在現代農技服務(wù)中應當起到舉足輕重的作用,但長(cháng)期以來(lái)國家僅僅強調現行農技推廣服務(wù)機構的主導作用,至今沒(méi)有確認農業(yè)科研和教育單位在農技服務(wù)中的主體地位。這就使農業(yè)科研和教育單位的農技推廣服務(wù)活動(dòng)缺少必要的資金支持和政策法律保障,缺乏有效的績(jì)效考評和約束機制,也導致了科研與農業(yè)發(fā)展需求相脫節。
明確“新主體” 重構新體系
山東省棉花研究所專(zhuān)家李汝忠近年來(lái)參加過(guò)幾次政府部門(mén)組織的科技下鄉,他對記者說(shuō),科技大集、科技下鄉這種臨時(shí)性組織的活動(dòng),不會(huì )有長(cháng)遠打算,與農民匆匆一面,發(fā)揮不了多大作用。
山東省農科院最近完成了“構建多元化農業(yè)技術(shù)推廣體系”課題,課題負責人李維生教授認為,農業(yè)科技與農業(yè)實(shí)踐長(cháng)期脫節的“斷層現象”不突破,農業(yè)就很難有大的進(jìn)步。發(fā)展現代農業(yè),當務(wù)之急是突破體制障礙重構農技服務(wù)體系,在原有政府農技推廣服務(wù)“一元主體”基礎上,將農業(yè)科研、教育單位明確為新的主體,盡快建立績(jì)效考評和約束機制,促使農業(yè)科研、教育單位為發(fā)展現代農業(yè)提供科技服務(wù)。
“成果”推廣必須深入到田間
山東農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)、玉米專(zhuān)家董樹(shù)亭對此有切身體會(huì )。他說(shuō),目前,山東糧食產(chǎn)量已達到一個(gè)較高水平,下一步再提高糧食產(chǎn)量,只能靠科技。而且這個(gè)潛力還不小,現在山東玉米平均畝產(chǎn)在400公斤左右,只要科技上再加強一下,提高300公斤的潛力完全有可能。
他解釋說(shuō),這里面只要做到幾項技術(shù)就可以,并不復雜,農民一學(xué)就會(huì )。比如密植技術(shù),農民種植的密度不夠。大部分農民種植密度在每畝3000株以下,如果達到4000株,就能增產(chǎn)1/3,但這么簡(jiǎn)單就是推不開(kāi)。他到菏澤一個(gè)地方搞試驗,有父子倆都種玉米,兒子聽(tīng)了照辦,密植達到每畝5000株,結果高產(chǎn)了。第二年,父親一下子種到7000株,獲得了高產(chǎn)。 再一個(gè)技術(shù)也很簡(jiǎn)單,就是推遲玉米收獲半個(gè)月。農民種玉米喜歡早收,玉米粒一掐不動(dòng)就收。實(shí)際上還未成熟,至少還有半個(gè)月成熟期,這半個(gè)月日照條件光照條件最好,一天就能增產(chǎn)5公斤,15天就是75公斤。這么簡(jiǎn)單的技術(shù)也推廣不開(kāi)。
董樹(shù)亭說(shuō),實(shí)際上農民盼技術(shù)比我們還著(zhù)急,可技術(shù)就是到不了農民田里,我們的農業(yè)推廣體系,到了縣以下技術(shù)員都忙著(zhù)賣(mài)化肥、農藥,根本下不了鄉。 |