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| 銀行長(cháng)隊，要靠市場(chǎng)競爭消解 |
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| 2007-04-19 田泓 來(lái)源:人民日報 |
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上海市金融服務(wù)辦近日就“銀行排長(cháng)隊”問(wèn)題，要求滬上銀行限期拿出整改措施。這項“最后通牒”在關(guān)注民意熱點(diǎn)的同時(shí)，也引發(fā)了政府干預能否有效糾正銀行市場(chǎng)行為的討論。
近年來(lái)，國內各銀行針對不同層次的客戶(hù)推出了細分服務(wù)，開(kāi)辟了專(zhuān)供高端客戶(hù)的窗口。在營(yíng)業(yè)高峰時(shí)，不少網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)常出現貴賓窗口冷清而普通服務(wù)窗口擁擠的現象。在國內銀行業(yè)市場(chǎng)化改革加快的背景下，此情此景很容易被批評為銀行一味“向錢(qián)看”。
事實(shí)上，作為企業(yè)的銀行，按照利潤目標來(lái)配置自身資源，并無(wú)不妥。在一些城市“銀行多過(guò)米鋪”的現實(shí)下，要求銀行通過(guò)增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)來(lái)解決排長(cháng)隊問(wèn)題，也未必是明智之舉。問(wèn)題是，我們的銀行是不是如表面一樣真正“市場(chǎng)化”了？
“銀行排長(cháng)隊”現象的形成，有多方面原因，最重要的是國民對金融服務(wù)需求的提升，遠遠超過(guò)銀行自身改革的步伐。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和收入水平的提高，普通居民與銀行之間的交易，從原先單一的錢(qián)款存取發(fā)展到存貸、繳費和理財各個(gè)方面。而銀行這邊，無(wú)論是產(chǎn)品創(chuàng )新，還是技術(shù)和服務(wù)手段，近年來(lái)也都取得長(cháng)足進(jìn)步。特別是幾大國有銀行通過(guò)改制上市，正在逐步向真正意義上的企業(yè)轉變。
然而，市場(chǎng)服務(wù)意識的樹(shù)立，遠比銀行上市或者設幾個(gè)ＶＩＰ窗口來(lái)得艱難。比起外部環(huán)境的改善，銀行內部企業(yè)精神的建設和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化整合難度更高。近日被幾家媒體曝光的一些銀行窗口服務(wù)不良的事例，多少反映了國有銀行“朝南坐”的普遍慣性。
對于政府來(lái)說(shuō)，要銀行改善服務(wù)水平，除了“最后通牒”式的行政督促，似更要在促進(jìn)需求供給調節上做文章。從媒體報道看，銀行資源配置忙閑不均的情況，不僅發(fā)生在普通窗口和貴賓窗口之間，也存在于國有銀行與非國有銀行之間。工資和養老金發(fā)放是銀行排隊最嚴重的區域。這些利潤較低的業(yè)務(wù)，看起來(lái)似乎是國有銀行在承擔社會(huì )義務(wù)，事實(shí)上卻聯(lián)結著(zhù)大量被壟斷的“對公業(yè)務(wù)”和“政府項目”。那么，如何設置平等的市場(chǎng)準入條件，讓各種類(lèi)型的銀行在充分競爭中擴大供給、提高服務(wù)，亦是政府要面對的新課題。
根據工商銀行上海市分行提供的數據，截至去年，共有３３００多萬(wàn)個(gè)個(gè)人賬戶(hù)，客戶(hù)超過(guò)５００萬(wàn)人；去年一年完成柜臺個(gè)人金融交易１３．４７萬(wàn)筆，自動(dòng)柜員服務(wù)１．３萬(wàn)億筆，全年電話(huà)銀行服務(wù)達４８００多萬(wàn)個(gè)，其中３７０萬(wàn)個(gè)為人工接聽(tīng)，平均每個(gè)柜員每天要完成３５０筆交易。平心而論，如此巨大的業(yè)務(wù)量，對銀行來(lái)說(shuō)，既是個(gè)不小的壓力，也是眾多國外同行羨慕的機遇。
希望蜿蜒的長(cháng)隊，能夠成為銀行深化改革的動(dòng)力，用心做好市場(chǎng)這篇大文章。 |
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