治理環(huán)境動(dòng)力不足別下錯了藥
    2007-05-14    作者:劉剛    來(lái)源:中國網(wǎng)

  市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代,凡事都要講個(gè)彩頭。非如此,便不能調動(dòng)人的積極性。此風(fēng)之盛,也及于環(huán)保。這不,為了改變產(chǎn)煤大省空氣質(zhì)量日益惡化的現狀,山西省環(huán)保局和財政廳聯(lián)合制定了一項具體的獎勵辦法,擬對改善城市空氣質(zhì)量有功的領(lǐng)導干部,實(shí)行高達人民幣一百萬(wàn)到二百萬(wàn)元的獎勵。(山西晚報5月13日)

  巨額獎金反映了山西省在環(huán)保問(wèn)題上的決心,的確令人贊嘆。我們現在雖不能肯定這個(gè)政策實(shí)施之后,官員們是否會(huì )躍躍欲試,為了這一兩百萬(wàn)獎金而積極致力于環(huán)保大業(yè)。但可以肯定的是,“以獎制動(dòng)”的辦法,雖然摸對了病癥,卻是下錯了藥。
  說(shuō)它摸對了病癥,自然是指它看到了官員環(huán)保動(dòng)力的不足。山西省的某些城市,很早就是名聞遐邇的重污染區,而至今仍在全國大氣污染最嚴重城市排行榜重高居不下,足見(jiàn)治理之不力。而從更廣的范圍來(lái)看,諸如長(cháng)江瀕危、黃河納污、珠江口海域連續六年嚴重污染,乃至溫總理在全國節能減排工作電視電話(huà)會(huì )議上嚴肅指出:惡意排污將追究刑事責任。正反的例子都在說(shuō)明:環(huán)境問(wèn)題不僅沒(méi)有好轉,反而還有加重的趨勢。這其中的原因雖然很多,但官員不愿搞環(huán)保顯然脫不了干系。
  環(huán)境保護功在當代利在千秋,可謂關(guān)乎國祉民生。搞好環(huán)保應該說(shuō)是官員的份內之事,責無(wú)旁貸。所以官員不愿搞環(huán)保、所謂動(dòng)力不足,究其實(shí)就是懶政、惰政,就是失職。對失職該用什么藥,治官員環(huán)保動(dòng)力不足自然也要如法炮制?墒,山西省不僅不從制度上對失職的官員來(lái)個(gè)懲前毖后,反倒出此下策,希冀拿巨款來(lái)勾起他們的動(dòng)力,這不是用錯了藥是什么?退一步說(shuō),即便山西省的算盤(pán)能夠如意,但一旦巨額獎金不繼,官員又會(huì )如何呢?所以“以獎制動(dòng)”,治標都成問(wèn)題,就更用說(shuō)治本了。
  要官員做好分內之事的難度,竟然到了要以巨額獎金來(lái)引誘的地步,令人慨嘆。官員若果有決心,以他們掌握的社會(huì )資源,也不難達到目標,將巨獎輕而易舉收入囊中。這叫民心如何能平?依我看來(lái),巨額獎金政策倒不如施諸那些手無(wú)寸鐵、滿(mǎn)腔熱誠的民間環(huán)保人士,或者深受環(huán)境破壞之害而身心俱創(chuàng )的人身上。他們才是真正需要金錢(qián)支持的人。

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