| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2007-05-15 王攀 來(lái)源:中華工商時(shí)報 |
|
|
中國社科院10日發(fā)布報告認為，目前我國的勞動(dòng)力供給結構已經(jīng)從勞動(dòng)力過(guò)剩向勞動(dòng)力供給平衡乃至短缺轉變，我國城鄉將普遍出現勞動(dòng)力短缺現象，2004年開(kāi)始出現的以民工荒為表現形式的勞動(dòng)力短缺現象，已經(jīng)從沿海地區蔓延到中部地區甚至勞動(dòng)力輸出省份�！ �
與其說(shuō)勞動(dòng)力短缺，不如說(shuō)是目前的勞動(dòng)力培養有問(wèn)題。當下需要做的是：一是提高農民工的質(zhì)量；二是大力發(fā)展職業(yè)技工教育。必須改變人才結構的不合理性，培養、完善多層次的人才結構，而不能“滿(mǎn)城盡是大學(xué)生”�！ �
相對于資本的強大，勞動(dòng)者始終會(huì )處于劣勢地位，所以維護合理的勞動(dòng)力價(jià)格、勞動(dòng)力供求平衡與市場(chǎng)轉換固然是一個(gè)方面，但是也離不開(kāi)國家法律與政策對于弱勢的勞動(dòng)者一方的必要扶持�！ �
中國社科院的《中國就業(yè)增長(cháng)與結構變化》的報告，以農村剩余勞動(dòng)力40歲以下的人口為統計標準，并根據城市出現的“民工荒”為根據，得出勞動(dòng)力短缺結論。報告認為，目前我國40歲以下的農村剩余勞力絕對量只有5212萬(wàn)，只占此前普遍所說(shuō)的1億到1.5億人的1／3。的確，這一統計數字給人振動(dòng)。不過(guò)分析“民工荒”的特點(diǎn)，也許能廓清迷霧�！ �
“民工荒”有幾個(gè)特點(diǎn)：一是區域性短缺，勞動(dòng)力需求大的地方短缺的厲害；二是技術(shù)性短缺，全國高級和初級技工短缺十幾萬(wàn)人；三是年齡性短缺，特別短缺的是17－25歲這一個(gè)年齡段的勞動(dòng)力，很多企業(yè)都是高強度的工作，它對年齡是有要求的；四是性別性短缺，年輕的女性勞動(dòng)力短缺，因為很多紡織、電子器件要細心，注意力要高度集中，需要女工來(lái)完成�！ �
但現在的問(wèn)題是，目前進(jìn)城農民工基本上屬于自發(fā)狀態(tài)，他們并未受到相關(guān)的職業(yè)技能培訓，而用工單位又不愿付出培訓成本，這就造成現有農民工無(wú)法適應工作需要的現象。于是，一邊是農民工無(wú)法就業(yè)，另一邊是用人單位又找不到合適的勞動(dòng)力。因此，目前蔓延各地的“民工荒”現象，說(shuō)白了，不是數量上的短缺，而是質(zhì)量上的短缺�！ �
此外，大學(xué)擴招也是造成城市“民工荒”、“技工荒”的一個(gè)重要原因。1980年前后，高校里農村生源占30％還多，盡管現在這一比例有所下降，但隨著(zhù)高校擴招，絕對量仍舊很大。據報道，在2005年的高考中，有463萬(wàn)中國農村考生步入高考考場(chǎng)，為跳出“農門(mén)”而拼搏。此外，大學(xué)擴招，讓更多的城市人口選擇了大學(xué)，客觀(guān)上造成技術(shù)工人的短缺�！ �
高校擴招，一是為了發(fā)展教育，二是為了解決當時(shí)的就業(yè)問(wèn)題。把勞動(dòng)力儲存在大學(xué)里，大學(xué)就是就業(yè)的蓄水池。這盡管延緩了就業(yè)壓力，但也客觀(guān)上造成了勞動(dòng)力結構不均衡。因為，經(jīng)過(guò)三四年的大學(xué)教育，這些蓄水池里的勞動(dòng)力已經(jīng)提高了擇業(yè)標準，受就業(yè)觀(guān)念影響對技工職業(yè)失去興趣。這是一邊是技術(shù)類(lèi)工人短缺，一邊是大學(xué)生就業(yè)難的根本原因�！ �
因此，與其說(shuō)勞動(dòng)力短缺，不如說(shuō)是目前的勞動(dòng)力培養有問(wèn)題。當下需要做的是：一是提高農民工的質(zhì)量。進(jìn)城農民工是當代中國的產(chǎn)業(yè)工人，他們素質(zhì)的提高決定了發(fā)展的后勁。二是大力發(fā)展職業(yè)技工教育。必須改變人才結構的不合理性，培養、完善多層次的人才結構，而不能“滿(mǎn)城盡是大學(xué)生”，這樣的人才結構，無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要。 |
|
|
|
|
|
|
|