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九江大橋斷橋事故的善后工作仍在進(jìn)行，事故的技術(shù)鑒定結果已經(jīng)揭曉。昨日，九江大橋事故技術(shù)鑒定組舉行新聞發(fā)布會(huì )，公布評審結果。專(zhuān)家明確九江大橋坍塌事故與大橋本身的設計和質(zhì)量無(wú)關(guān)，是運沙船偏離航道，誤入非通航孔，直接撞擊橋墩導致大橋坍塌。這一結論，與民間對于工程質(zhì)量的濃重懷疑，形成了鮮明對照。
6月15日發(fā)生的這起事故，初步調查有4輛汽車(chē)墜入河中，9人失蹤。事故發(fā)生后，政府部門(mén)迅速啟動(dòng)了應急預案，事故調查和善后處理緊張有序，新聞媒體亦全程報道無(wú)阻，展現政府應對突發(fā)公共安全事件日漸成熟。不過(guò)，此次事發(fā)交通要道，車(chē)行頻密，且長(cháng)達200米橋面坍塌，事故所引發(fā)的公眾驚慌，使橋梁安全迅速為公眾所關(guān)注。由于工程質(zhì)量問(wèn)題形成的陰影在民眾中確實(shí)存在，這使九江大橋斷橋事故的處理，還不得不面對危機公關(guān)的一面。
客觀(guān)來(lái)說(shuō)，運沙船的撞擊，確實(shí)是九江大橋坍塌的主因。這是可以論證成立的。至于大橋坍塌所引發(fā)的工程質(zhì)量疑問(wèn)，民間有追問(wèn)有懷疑也在情理之中。一起嚴重的公共安全事故發(fā)生，方方面面的原因都應該周到檢視。九江大橋的工程質(zhì)量是否不堪一擊，顯然是事故調查需要重點(diǎn)解釋的方面。工程質(zhì)量是否過(guò)硬，設計是否合理，實(shí)際上只是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，交由專(zhuān)家的科學(xué)精神與專(zhuān)業(yè)主義即可解決，并不為輿論所左右。問(wèn)題在于，事故調查的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，如何化解公眾的信任危機？
如果認為已有科學(xué)鑒定結果擺在那里，民眾再行詰問(wèn)便是無(wú)理取鬧，因而任由輿論沸騰，似非明智之舉。公共事件的平息，場(chǎng)面收拾只為其一，收復民心才是善終�？茖W(xué)名義、專(zhuān)業(yè)面貌并不足以令這類(lèi)公共事件的解決一了百了。九江大橋斷橋事故，除了是一次工程質(zhì)量危機，需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)鑒定來(lái)確認，同時(shí)也是交通部門(mén)的一次公關(guān)危機，需要以專(zhuān)業(yè)的危機管理方案來(lái)化解，使民眾真正信服和接受事故鑒定結果。
這至少有兩方面的工作要做。首先，當然要有公正、客觀(guān)、透明的事故調查程序。6月11日晚，就在斷橋事故發(fā)生前的幾天，香港昂坪纜車(chē)發(fā)生嚴重事故。一個(gè)空載的纜車(chē)車(chē)廂，從離地52米高的纜塔頂部墜下，車(chē)廂嚴重損毀。香港特區政府在事發(fā)后要求所屬地鐵公司、纜車(chē)車(chē)廂制造商、纜車(chē)運作的獨立顧問(wèn)，共同調查事故原因。政府相關(guān)部門(mén)也邀請海外專(zhuān)家展開(kāi)徹底獨立的調查工作，預料調查需在幾個(gè)月內完成。這種獨立的第三方調查，消除了政府與民眾在調查程序公正上的疑問(wèn)，調查結果勢必能為民眾廣泛接受。九江大橋斷橋事故發(fā)生后，雖然也請來(lái)了省內外專(zhuān)家，但均由事件的可能責任方組織開(kāi)展，這種調查程序上的疑問(wèn)造成了印象失分。
其次，事故調查的信息披露是重要的善后程序，而不是可有可無(wú)的形式。公共安全事故的調查結論，是要禁得起公眾考問(wèn)的“鐵案”，各種資料的分析論證，都務(wù)必向社會(huì )公開(kāi)。這不是一個(gè)可以挑肥揀瘦嫌麻煩的工作。昨天的新聞發(fā)布會(huì )，只進(jìn)行了半小時(shí)便匆匆結束。組織者的理由是，事故技術(shù)鑒定組的兩位專(zhuān)家，因為趕飛機不得不馬上離場(chǎng)，無(wú)法繼續回答記者問(wèn)題。一群記者只能?chē)范陆�，請�?zhuān)家解釋事故原因。如此嚴肅的鑒定結果，卻以這樣輕率的方式發(fā)布，到底是化解了斷橋事故的公眾疑問(wèn)，還是加劇了公眾與部門(mén)之間的信任危機，恐怕還有問(wèn)題。
九江大橋斷橋事故的處理，顯然不只是專(zhuān)家們的一次技術(shù)活，還有那些確實(shí)的公眾疑問(wèn)，也成為事件處理必須回應的社會(huì )情緒，它不因鴕鳥(niǎo)似的回避而消減，相反卻可能因此疑竇叢生。作為政府部門(mén)危機公關(guān)的治理技術(shù)，九江大橋事故的善后工作還有繼續改善的空間。 |
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