房?jì)r(jià)“上天”折射調控弱化
    2007-07-02    作者:許貴元    來(lái)源:證券時(shí)報
  今年以來(lái),老百姓很少聽(tīng)到“房?jì)r(jià)下降”的欣慰消息。特別是進(jìn)入四、五月份,房?jì)r(jià)出現了前所未有的“暴漲期”。
  7月1日,來(lái)自南方一家傳媒的報道說(shuō),廣州市中心一手樓價(jià)5月首次突破1萬(wàn)元/平方米大關(guān)后,6月再次急升近1千元/平方米。其中,市中心一手住宅均價(jià)達到11331元/平方米,比5月急升956元/平方米,這是近年來(lái)廣州樓價(jià)單月升幅最高的一次。曾經(jīng)在“兩會(huì )”期間拍胸脯表態(tài)說(shuō)“一定要把房?jì)r(jià)調下來(lái)”、并且讓市民“暫時(shí)不要買(mǎi)房”的廣州市長(cháng)對此數字不知作何感想?
  房?jì)r(jià)暴漲的不僅在廣州,在全國大中城市也是如此。國家統計局于6月14日公布的數據顯示,全國70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)同比上漲6.4%,一些特大城市惡炒樓花現象再度抬頭。對此,建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委、國家工商總局八部委,將聯(lián)合對5月房?jì)r(jià)漲幅較快的城市進(jìn)行調查,其中“非市場(chǎng)、非正常的因素”將成本次調查的關(guān)注重點(diǎn)。
  業(yè)內人士稱(chēng),供應結構失衡,高價(jià)樓供應大,中低價(jià)位樓盤(pán)幾乎絕跡仍然是廣州市中心樓價(jià)急升的原因,而在市中心住宅供應量不足的情況下,未來(lái)市中心樓價(jià)仍有上升的趨勢。很顯然,貴價(jià)樓大戶(hù)型多、中低價(jià)位的小戶(hù)型少,不排除是造成“供應結構不合理”的一個(gè)客觀(guān)原因。但筆者認為,調控力度不夠,甚至調控失衡,政策措施不落實(shí)是真正的原因。只有通過(guò)詳細摸查才能透視房地產(chǎn)市場(chǎng)房?jì)r(jià)持續走高、暴漲屢屢抬頭的真面目。
  目前,全國大中城市的房?jì)r(jià)持續上揚是一個(gè)不可否認的共性問(wèn)題。其暴露出的問(wèn)題主要可歸結如下幾點(diǎn):
  一是宏觀(guān)調控政策落實(shí)不到位。自去年以來(lái),國家陸續頒布了一系列關(guān)于調控房地產(chǎn)市場(chǎng),改善建筑結構、抑制房?jì)r(jià)上漲的政策措施,使老百姓感到有了“盼頭”?稍谑聦(shí)上,收效甚微,又使老百姓加劇了失落感。其主要原因是“中央決心大,下邊不落實(shí)”,甚至按兵不動(dòng)或“順其自然”。許多老百姓反映地方政府“不作為”。
  二是查處“官商勾結”不力。有些地方政府認為,一旦整頓房地產(chǎn)市場(chǎng),就會(huì )直接影響地方經(jīng)濟的發(fā)展和個(gè)人政績(jì)。所以他們把房地產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),視為拉動(dòng)地方經(jīng)濟和增加財政收入的主要項目,因而對開(kāi)發(fā)商“高看一眼、寵愛(ài)一層”,少數腐敗官員還與開(kāi)發(fā)商老板相互勾結,同流合污,使房地產(chǎn)市場(chǎng)“走了樣”,使國家調控措施難以“著(zhù)陸”;個(gè)別地方還無(wú)動(dòng)于衷,對房地產(chǎn)市場(chǎng)“紅綠”不管,任其自然發(fā)展。
  三是開(kāi)發(fā)商依然主導市場(chǎng)。有許多開(kāi)發(fā)商屢屢上演“房?jì)r(jià)暴漲”的鏡頭。僅以深圳市為例, 5月房?jì)r(jià)漲幅在全國位列前茅,新建商品房和二手房?jì)r(jià)格同比漲幅均超過(guò)10%。還出現了開(kāi)發(fā)商聯(lián)手坐莊炒作房?jì)r(jià)的情況,只要有小窗體頂端窗體底端戶(hù)型(兩房以下)就買(mǎi)下;在深圳南山區的某樓盤(pán)在正式預售之前,便撤走所有銷(xiāo)售人員,而可售房源均落入中介之手。樓盤(pán)內部炒作的情況也有出現。位于北京朝陽(yáng)路的某新樓盤(pán),就以“關(guān)系房”的方式通過(guò)內部炒作獲利。由于內部炒作,該樓盤(pán)已經(jīng)成為北京近期銷(xiāo)售單價(jià)上漲較快的樓盤(pán)之一。
  四是對房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查監督力度不夠。地方保護主義成為國家宏觀(guān)調控政策難以落實(shí)的最大阻力和障礙,使老百姓對政府產(chǎn)生失望心理!百I(mǎi)房難”的問(wèn)題并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性緩解。
  國務(wù)院總理溫家寶在6月13日主持國務(wù)院常務(wù)工作會(huì )議時(shí)明確指出,要防止固定資產(chǎn)投資反彈,控制新開(kāi)工項目,搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控,遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。但僅靠中央和國務(wù)院有決心是遠遠不夠的,必須上下一致,協(xié)調聯(lián)動(dòng),同力作戰,狠抓已經(jīng)出臺的一系列調控政策和措施的落實(shí)到位,防止“空調”、“空轉”和“走過(guò)場(chǎng)”現象。有關(guān)部門(mén)要加大監督檢查力度,把著(zhù)眼點(diǎn)放在打擊推漲房?jì)r(jià)的市場(chǎng)違規行為和不法開(kāi)發(fā)商上,加大聯(lián)合檢查力度,使檢查成為一種常態(tài),讓調控措施真正落實(shí)到位,使老百姓切實(shí)受益,安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )和諧。
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