建設銀行于7月6日夜間在香港交易所發(fā)布公告稱(chēng)，即日起實(shí)施第一期激勵方案，符合資格的約27萬(wàn)名員工將認購和獲贈總計8億股建行股份。具體辦法是一部分由員工出資認購，一部分由建行通過(guò)專(zhuān)項績(jì)效資金和激勵基金贈與。員工的認購金額為其上年度稅前工資額的5％至10％。建行解釋稱(chēng)，此舉意在激勵員工為建行長(cháng)期服務(wù)，增強員工的凝聚力和歸屬感。（《北京晨報》7月8日）

　　實(shí)行股權激勵機制，是西方國家在公司治理結構上的一次創(chuàng )新。不過(guò)，其主要是針對公司經(jīng)理階層。從目前情況看，對這項創(chuàng )新褒貶不一，效果不如預料的好。我國在國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造時(shí)，一些專(zhuān)家竭力呼吁對高管人員實(shí)行高薪和股權激勵機制，目的同樣是激勵高管人員盡心竭力為企業(yè)服務(wù)。但是，國有企業(yè)對員工實(shí)行股權激勵，還在探索階段，建行走在了前面。
　　全員持股能否達到激勵員工為建行長(cháng)期服務(wù)，增強凝聚力和歸屬感的目的？可以看到，建行此次分配給職工的股份與工資掛鉤，而目前的工資又完全按照職務(wù)高低確定，實(shí)際上股權分配是按照職務(wù)確定的。本來(lái)，一般職工、一線(xiàn)職工與管理層人員，工資差別就很大，這樣分配股份，持股差別也會(huì )很大。有建行基層員工稱(chēng)，本次激勵方案更多的是一種心理上的激勵，因為個(gè)人認購的股份數量一定程度上與工資掛鉤，普通員工能夠認購的和獲贈的數量不多。這有可能變成一次分配不公的福利待遇，而失去原設想的目的意義。如果適當考慮工作年限，即：按照每增加一年服務(wù)期，可以增加一定股份，也許可以達到“激勵員工為建行長(cháng)期服務(wù)”之目的。
　　作為國有企業(yè)的建行開(kāi)展了內部員工股權激勵，其他國有控股上市企業(yè)怎么辦？是否由此刮起一股國有上市企業(yè)內部員工股權激勵之風(fēng)？國有企業(yè)從根本上說(shuō)，國家是出資人，全體人民是“股東”。建行內部員工持股了，其他國有上市企業(yè)內部職工也持股了，那“全體人民”作何感想？筆者認為，國有上市公司內部職工股權激勵機制，國家必須通盤(pán)權衡考慮。
　　最后，到底誰(shuí)有權批準國有上市企業(yè)實(shí)行股權激勵機制呢？報道說(shuō)，建行的員工持股激勵方案獲得國家監管部門(mén)的認可。中國人民銀行和銀監會(huì )高層多次強調，國有商業(yè)銀行將深化人力資源管理制度改革，形成員工持股和高管股票期權等激勵約束機制。中國人民銀行和銀監會(huì )等監管部門(mén)是在貨幣政策執行情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展合規合法情況等方面對商業(yè)銀行進(jìn)行約束和監管，至于涉及國有企業(yè)所有權的分配或變更，是否有這個(gè)權力，值得質(zhì)疑。業(yè)務(wù)監管部門(mén)一個(gè)表態(tài)和所謂的認可，8億股份就低價(jià)（據消息人士稱(chēng)，員工認購部分的價(jià)格在3．6元左右，而目前建行的股價(jià)為5．85港元，約合5．7元人民幣）出售了，這不是對國有資產(chǎn)負責任的態(tài)度。