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高校貸款政府買(mǎi)單是現實(shí)主義的選擇 |
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2007-07-13 作者:周云 來(lái)源:中國青年報 |
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廣東省屬高校用于教學(xué)設施建設的130多億元貸款將由政府出錢(qián),今年內一次還清。這是全國范圍內的高校貸款問(wèn)題引發(fā)普遍關(guān)注和廣泛爭議之后,政府部門(mén)首次做出的具有實(shí)質(zhì)意義的回應與對策。 一般來(lái)說(shuō),貸款是純粹的市場(chǎng)行為,應該由借貸雙方自行解決,政府部門(mén)無(wú)須參與其中。因此從表面上看來(lái),廣東省政府替高校買(mǎi)單的行為充滿(mǎn)了政府行為的色彩,非常不“市場(chǎng)”。但問(wèn)題不是那么簡(jiǎn)單,因為高校巨額貸款本身,在很大程度上就是政府行為的結果,而不是高校根據自身發(fā)展需要做出的選擇。 近年來(lái),中國大學(xué)有兩個(gè)大動(dòng)作頗為引人注目,一是合并,二是擴招,范圍之廣,速度之快,規模之大都是舉世罕見(jiàn)。幾乎所有的高校都卷入其中。但現實(shí)的問(wèn)題就是錢(qián)的問(wèn)題,合并整合不需要錢(qián)嗎?擴招增加教學(xué)設施不需要錢(qián)嗎?錢(qián)不會(huì )從天上掉下來(lái),政府部門(mén)并沒(méi)有加大財政投入,而是充當了紅娘的角色,在高校與銀行之間牽線(xiàn)搭橋,遍及全國的高校巨額貸款現象就是這樣來(lái)的。而一些大學(xué)在拿到這些錢(qián)之后,也忘記了這些錢(qián)是借來(lái)的,花起來(lái)比自己的錢(qián)還要大方,于是又出現了一個(gè)新名詞叫“豪華辦學(xué)”。 像幾乎所有的新婚夫婦一樣,高校與銀行在短暫而甜美的蜜月過(guò)后,不得不重新面對殘酷的現實(shí)。很多高校背上了沉重的還款壓力,以至于影響了正常的教學(xué)科研活動(dòng)。吉林大學(xué)自曝家丑,就是活生生的一例。而銀行的風(fēng)險也與日俱增。自由戀愛(ài)婚姻的后果應該由當事人自己負責,但是包辦婚姻呢?既然政府在擴招、合校、貸款等一系列行為中充當著(zhù)主導甚至是做主的角色,那么在困難出現的時(shí)候,也就應該負起該負的責任。雖然不那么符合市場(chǎng)規則,但也不失為一個(gè)有中國特色的現實(shí)主義的解決辦法。 不過(guò)廣東省的解決辦法并不具有普遍意義,大部分省市的高校,有著(zhù)不少于廣東高校的貸款而地方政府的財政實(shí)力卻不能與廣東省同日而語(yǔ)?梢钥隙ǖ氖,不管怎么解決,政府、高校、銀行總有一方是輸家;诉@么多錢(qián),總要買(mǎi)個(gè)教訓。追根溯源,大學(xué)不應該是政府實(shí)現某種政策的工具,它要有自主權,同時(shí)要學(xué)會(huì )對自己負責。 |
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