7月12日，國家土地副總督察甘藏春在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì )上透露了兩組數據：其一，非法占地的案件，占所有案件宗數的80%，非法批地的案件占20%。其二，從涉及違法的用地面積來(lái)看，非法批地的案件，占用涉及土地面積的80%；主要是地方政府和涉及政府為違法主體的案件，用地面積為80%。（7月12日新華網(wǎng)）

　　最近幾年，不少地方都在探索如何進(jìn)一步推進(jìn)農村土地制度改革，包括重慶市出臺的允許農民以土地入股等政策被稱(chēng)為“土地新政”。然而在三個(gè)80%前提下，“土地新政”如何進(jìn)行，朝向和結局如何，尚難以預料。
　　在筆者看來(lái)，公眾真正感興趣的，不僅是“80%違法用地面積的主體是政府”的結論，更是出現了這樣的結果后，政府將出臺何種決策，以徹底改變地方政府在用地問(wèn)題上“運動(dòng)員”“裁判員”身份合一的現狀，從而有效遏制土地違規使用。說(shuō)白了就是，中央政府如何“依法處理與地方政府的利益沖突”的問(wèn)題。
　　大部分公眾的關(guān)注，更涉及關(guān)系切身利益的公共決策的動(dòng)向。也即，通過(guò)何種有效措施，解決諸如廣東等地出現的宅基地醞釀上市流轉、解決和小產(chǎn)權房息息相關(guān)的農村集體建設用地使用權流轉等問(wèn)題。相信公眾都拭目以待。
　　其實(shí)，如何有效地將有限的建設用地資源恰當而合法地轉化，實(shí)現資源的優(yōu)化配置，為公共利益服務(wù)，考驗的正是各級政府的行政智慧和行政能力。在筆者看來(lái)，進(jìn)行所謂的“土地新政”的目的，無(wú)非是試圖通過(guò)一種步履較大的土地使用與分配的改革，使有效的土地資源達到優(yōu)化配置，為民生謀富。
　　個(gè)體的意愿和意志，必然要通過(guò)公共政策才能真正實(shí)現。具體到關(guān)系部分農民利益的宅基地上市流轉以及小產(chǎn)權房等實(shí)際性問(wèn)題，也必然要通過(guò)以“土地新政”為依托的土地改革來(lái)實(shí)現。從某種意義上可以說(shuō)，國家土地督察機構這一新部門(mén)的出現，應順應并助推形勢的發(fā)展。
　　在筆者看來(lái)，盡管在制度設計上有“地方督察機構跨區域設立、督察工作人員定期交流”等措施，能在一定程度上有效避免土地督察機構被同化，但如何保證社會(huì )監督及時(shí)、有效、暢達地進(jìn)入“土地新政”過(guò)程中，則是“土地新政”亟待面對和解決的現實(shí)問(wèn)題。