控制房?jì)r(jià)為何總是藥不對癥
    2007-08-10    作者:郭松民    來(lái)源:中國青年報

  今天有兩條和房?jì)r(jià)有關(guān)的新聞,看了后不由讓人產(chǎn)生了某種荒誕感:一條是中國住房需求持續旺盛,房地產(chǎn)價(jià)格出現加快上漲勢頭(8月8日新華網(wǎng)),第二條是各地商業(yè)銀行收緊個(gè)人房貸,銀監會(huì )將出臺政策,要求商業(yè)銀行將房貸首付比例從目前的最低不得低于30%提高到40%-50%(8月9日人民網(wǎng))。

  如果用治病做比喻的話(huà),那么顯然,房?jì)r(jià)狂漲算是一種高燒,收緊個(gè)人房貸則被政府看成了一劑退燒藥。但在我看來(lái),這劑退燒藥卻純粹是一劑錯藥,除了讓那些草根百姓的生活變得更艱難外,沒(méi)有任何好處。
  “收緊個(gè)人房貸”的思路,無(wú)疑是想要通過(guò)抑制需求來(lái)抑制房?jì)r(jià),但這里存在的一個(gè)最大誤區是,那些依靠“個(gè)人房貸”購房的草根百姓對房子的需求,是一種合理的需求。這種需求在任何國家都是被鼓勵,而不是被抑制的。
  房?jì)r(jià)狂漲,在很大程度上,確是過(guò)分旺盛的需求造成的,但草根百姓對住房的合理需求,僅占這其中的一部分,大部分的需求,是那些富人們?yōu)榱四踩”├M(jìn)行投資性購房造成的。弄不好,收緊個(gè)人房貸會(huì )把房地產(chǎn)市場(chǎng)變成了富人們可以獨自狂歡的賽馬場(chǎng)。
  正是因為投資性購房是推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的主要原因,所以許多國家都把打擊投資性購房作為控制房?jì)r(jià)的重要手段。在法國,購房者必須向政府交納多種與房屋有關(guān)的稅,除地皮稅外,還需交納住房稅和空房稅等。由于高稅收的存在,投機炒房者幾乎無(wú)利可圖,所以巴黎雖然享有“世界花都”的美譽(yù),但房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求卻一直不是很旺盛,房?jì)r(jià)也一直比較平穩。
  從中國目前的情況看,要有效抑制房?jì)r(jià),最有效的措施不是什么把矛頭指向草根百姓的收緊個(gè)人房貸,而是要立即開(kāi)征矛頭針對炒房者的兩個(gè)稅種:一是空房稅,征收對象是所有超過(guò)實(shí)際居住需要的住房,稅率要高到使房主預期收入成為負數的程度。這樣就可以強迫現存的大量空置房進(jìn)入市場(chǎng),增加供給,降低房?jì)r(jià);二是累進(jìn)稅,抑制炒房者或開(kāi)發(fā)商囤積房屋、土地的動(dòng)機。如果房?jì)r(jià)漲幅超過(guò)80%,那么稅率就應該達到100%,使炒房者完全替國家做嫁衣裳,這樣他也就不再有興趣炒房了。
  如何控制房?jì)r(jià),并不是什么難以破解的哥德巴赫猜想,國外一些著(zhù)名的大城市已經(jīng)有了十分成功的經(jīng)驗可以借鑒。讓我感到不安的是,有關(guān)方面出臺的措施總是讓人覺(jué)得藥不對癥,是他們的行政能力不夠?還是已經(jīng)被利益集團所綁架?抑或是他們自己就有難以割舍的既得利益?

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