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2007-08-22 薛涌 來(lái)源:東方早報 |
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北京的汽車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)300萬(wàn)輛,上海、深圳緊隨其后,最近廣州汽車(chē)保有量也超過(guò)百萬(wàn)大關(guān)。
中國很多人已經(jīng)在享受汽車(chē)帶來(lái)的便利。但與此同時(shí),很多人并沒(méi)有意識到,汽車(chē)已經(jīng)成為中國發(fā)達地區的一個(gè)禍害,并且,由于這種禍害并沒(méi)有被公眾充分認識到,因而我們也無(wú)法提出相應的公共政策。
汽車(chē)增多造成的交通堵塞是有目共睹的,其環(huán)境危害則一直未引起足夠警覺(jué)。中國每年有為數不少的人因為空氣污染而死亡。因空氣污染而患呼吸系統及心血管疾病的也越發(fā)常見(jiàn)。這方面的醫療費用是多少,想來(lái)還沒(méi)有人計算過(guò)。如今因為奧運會(huì ),大家才突然意識到北京的空氣不行。于是,我們只好搬出一些行政措施:從8月18日-21日,試行機動(dòng)車(chē)輛按單雙號限行。在奧運會(huì )期間,估計還會(huì )采取更嚴厲的行政措施,讓許多機動(dòng)車(chē)輛停運,保證那段時(shí)間的空氣質(zhì)量。不過(guò),這一切不過(guò)說(shuō)明了一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí):中國許多大城市的空氣,已經(jīng)影響到市民的生活質(zhì)量。市民進(jìn)行戶(hù)外健身這樣的基本權利,已經(jīng)受到空氣污染的危害。如果喪失了戶(hù)外健身的機會(huì ),市民健康狀況就會(huì )惡化,費用自動(dòng)會(huì )轉嫁到醫療上來(lái)。
單雙號限行的措施,可以救一時(shí)之急,但從長(cháng)遠看,則實(shí)際意義不大。即使把單雙號限行的措施固定下來(lái),每天如此,也只能減少一半的交通。而目前北京每天新增的汽車(chē)超過(guò)千量,其他大城市也都有數百輛之規模。照此速度發(fā)展下去,不用幾年,汽車(chē)總量翻番,即使采用永久性的單雙號限行,路上跑的車(chē)也比現在不限行的時(shí)候要多。
汽車(chē)保有量的膨脹,必然對基礎設施建設提出巨大挑戰。國外媒體把中國形容為一個(gè)永遠沒(méi)有完工的巨大工地,公路網(wǎng)絡(luò )不停地擴張。這種急劇擴張,既難以趕上增長(cháng)得更快的汽車(chē)數量,也為未來(lái)帶來(lái)安全隱患。當公路系統擴張過(guò)快時(shí),就很容易出現以劣充優(yōu)、偷工減料的現象,一些沒(méi)有技術(shù)能力的公司,也會(huì )投入這一龐大的土木工程市場(chǎng)。最近美國公路橋坍塌,給全國的交通系統發(fā)出警報。有專(zhuān)家估計,美國的公路系統,主要是半個(gè)世紀前興建,如今到了大修期,拖延不得,否則十分危險。而要把整個(gè)的公路基礎設施維修一遍,費用將達到15000億美元之巨,這大體相當于中國目前的GDP。相比之下,中國公路系統的擴張速度更快,工程質(zhì)量的保障也是一個(gè)難題,過(guò)度使用甚至超載的程度更嚴重(主要是車(chē)多之故),折舊速度更快,乃至現在就出現了大橋坍塌的事件。幾十年后,必將危機四伏。到時(shí)候哪里找這筆錢(qián)來(lái)維修?
人無(wú)遠慮,必有近憂(yōu)。我們不得不面臨一個(gè)現實(shí):汽車(chē)社會(huì )是中國資源條件無(wú)力承受的生活方式。中國如此急匆匆跳入汽車(chē)社會(huì )的窠臼,讓人想起美國那些被次級貸款所困的房奴:他們只想著(zhù)擁有房子的好日子,卻沒(méi)有考慮自己長(cháng)期的支付能力,特別是沒(méi)有想到用一些簡(jiǎn)單的計算就可以預料的現實(shí):在頭幾年的低息之后,償還房地產(chǎn)貸款的利率會(huì )一下子跳得奇高,足以使整個(gè)家庭破產(chǎn)。在中國,許多人買(mǎi)車(chē),只考慮買(mǎi)車(chē)時(shí)的花費,而沒(méi)有算算以后汽車(chē)帶來(lái)的禍害分攤給每個(gè)家庭的負擔:醫療費用、基礎設施費用、公路用地在大城市造成的地皮緊張,以及由此而來(lái)的房?jì)r(jià)上漲……所有這些,就像次級貸款幾年后陡然升高的利率一樣,在買(mǎi)車(chē)時(shí)并不需要你支付,但日后你不得不支付。更重要的是,目前的汽車(chē)社會(huì )所引起的醫療、基礎設施等費用,同樣要讓買(mǎi)不起車(chē)的窮人來(lái)分攤:是他們看不起病、買(mǎi)不起房子。當然,這一切還是在沒(méi)有任何像上世紀70年代石油危機的前提下的景象。一旦出現那樣的危機,一個(gè)大都市幾百萬(wàn)輛車(chē)都癱在路上,人們紛紛涌向公交系統,而發(fā)展不足的公交則根本無(wú)力應付突然增長(cháng)的載運量。
總之,中國大城市必須采取果斷的措施,以公共交通主導城市建設,鼓勵自行車(chē)的使用。因此,我提出有機城市的概念:中國的主要大都市都要學(xué)倫敦,機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)城必須繳納高額的費用;大幅度增加公交的服務(wù)和質(zhì)量;建立一整套自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò ),包括一些專(zhuān)為行人和自行車(chē)設計的車(chē)道、騎車(chē)人的更衣室、淋浴設施,以鼓勵人們騎車(chē)上下班,放棄汽車(chē)的生活方式。否則,中國的幾大城市,將被工業(yè)時(shí)代所遺棄。 |
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