廣東省勞動(dòng)保障廳負責人日前說(shuō),在非公企業(yè)推行工資集體協(xié)商普遍很難,存在“四不”:即企業(yè)不愿談,擔心協(xié)商工資損害了資方利益;職工不敢談,擔心提出協(xié)商要求被企業(yè)解雇;職工對相關(guān)工資法規政策不熟悉不會(huì )談;工會(huì )組織不健全不能談。(見(jiàn)8月20日《中國青年報》)
工資集體協(xié)商是指勞資雙方就企業(yè)內部工資分配制度、分配形式、收入水平等進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂工資協(xié)議的法律行為。也稱(chēng)之工資談判,正常每年進(jìn)行一次,根據上年度企業(yè)效益情況確定當年職工工資水平,這是保障職工收入隨企業(yè)效益增加和物價(jià)上漲而有所提高的工資增長(cháng)機制。 而現實(shí)狀況是,“四不”現象在全國許多地方大量存在。筆者分析,企業(yè)不愿談是主因、是要害,其他“三不”則是由此衍生出的“附加品”。企業(yè)不愿談,職工自然不敢談,而非公企業(yè)工會(huì )組織大都脫不了老板眼色控制,能為職工說(shuō)多少公道話(huà)?工資集體協(xié)商難以推行,關(guān)鍵難在資方太強勢,勞動(dòng)者太弱勢,勞資雙方博弈嚴重失衡。試想,在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的現實(shí)語(yǔ)境下,勞動(dòng)者提出漲工資極有可能被“炒”、被解雇,失去現有的工作和收入,誰(shuí)又敢冒這么大的風(fēng)險與老板談工資?對不合理的工資待遇只能采取忍氣吞聲。 資本逐利的本性決定了那些缺乏社會(huì )責任感、缺乏對員工人性關(guān)懷的老板,總是希望給予職工的待遇最小化,從工人身上賺取的剩余價(jià)值最大化。作為政府管理部門(mén)決不能容許這種現象存在,需要通過(guò)立法強化職工的博弈力量。工資集體協(xié)商體現了對勞資雙方權益的兼顧與保護,是完全公平的,但一些企業(yè)拒絕談,認為協(xié)商工資有利于勞動(dòng)者,這是對相關(guān)法律的誤讀,因此有必要在法律中明確工資集體協(xié)商是職工的法律權益,是企業(yè)必須履行的法定責任,不得以任何形式或借口拒絕談判,不得剝奪要求工資協(xié)商的職工飯碗。 協(xié)商工資的前提是協(xié)商一致的基礎上才能簽約,如果協(xié)商不成,政府就該干預。目前許多地方每年都公布工資指導線(xiàn),包括最高或最低工資增長(cháng)幅度,但只供參考,許多單位并不執行,政府工資指導線(xiàn)成了高不可及的“甜果”,吃不著(zhù)。這種現象亟待改變,政府部門(mén)應通過(guò)對企業(yè)效益的“年審”,確定工資標準強制執行,以保證職工收入與企業(yè)效益同步增長(cháng)。 |