●外貿結構和增長(cháng)方式還屬粗放型
　　●應合理擴大進(jìn)口抑制不合理出口
　　●提升加工企業(yè)在價(jià)值鏈上的位置
　　●努力做全球服務(wù)業(yè)外包重要基地

　　日前，國家信息中心預計2007年中國商品出口總額增長(cháng)26%，進(jìn)口總額增長(cháng)19.5%；預計全年外貿順差將高達2750億美元，比上年增長(cháng)55%。商務(wù)部預測，出口總量極有可能超過(guò)美國，成為僅次于德國的世界第二大出口國。今年中國貿易順差很可能成為世界第一。
　　貿易地位的提升，反映了中國產(chǎn)業(yè)競爭力的提高、良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景。但是還必須理性地認識到，我國外貿增長(cháng)的質(zhì)量和效益并不高，外貿結構和外貿增長(cháng)方式還屬于粗放型。因此，我國外貿應著(zhù)力優(yōu)化進(jìn)出口商品結構、積極轉變增長(cháng)方式。
　　從更深入的一些數據來(lái)看，我國外貿中有幾個(gè)問(wèn)題亟待改進(jìn)：
　　一、外貿順差過(guò)大是當前我國對外貿易存在的突出問(wèn)題，外貿順差急劇擴大已成為當前影響經(jīng)濟平穩增長(cháng)的重要因素。努力擴大出口一直是我國外貿的戰略取向。但是外貿順差過(guò)大，導致國際收支不平衡，帶來(lái)了貿易摩擦加頻加劇、外匯儲備激增、人民幣升值壓力、國內流動(dòng)性過(guò)剩加大等一系列問(wèn)題。在這種形勢下，中國外貿必須保持出口合理增長(cháng)，適度擴大進(jìn)口，推動(dòng)進(jìn)出口貿易的協(xié)調平衡。外貿順差是結構性的，是由國內產(chǎn)業(yè)結構等多種因素決定的。這表明中國經(jīng)濟在國際資源配置、國際分工協(xié)作體系之中，尚未找到一個(gè)最優(yōu)化的進(jìn)出口結構。通俗地說(shuō)，就是做了不該由自己來(lái)做的產(chǎn)業(yè)、而買(mǎi)了本該由自己生產(chǎn)的產(chǎn)品。所以，要優(yōu)化外貿結構，根本的手段是要轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，提升產(chǎn)業(yè)結構水平。
　　二、盡管中國貿易結構正逐步優(yōu)化，但我國貿易創(chuàng )新弱、營(yíng)銷(xiāo)弱、品牌弱的現象依然突出。數據顯示，我國企業(yè)擁有自主商標的不到20%，自主品牌出口不足10%；大部分企業(yè)國際營(yíng)銷(xiāo)投入不足。中國有比較完備的產(chǎn)業(yè)體系，比較低廉的勞動(dòng)力和相對較多的勞動(dòng)力供給，再加上優(yōu)惠的對外開(kāi)放政策和廣闊的市場(chǎng)，吸引了大量外資企業(yè)的進(jìn)入。在我國的貿易結構中，一般加工貿易占到了50%以上，其中外資企業(yè)出口比重超過(guò)80%。國內企業(yè)的加工貿易總體上還處于價(jià)值鏈低端。2006年，我國出口高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重達到29%。表面上看高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(cháng)很快，但其實(shí)是中國技術(shù)產(chǎn)品出口的一個(gè)幻象，因為90%以上都是外資企業(yè)的出口。國內自主創(chuàng )新的高技術(shù)產(chǎn)品僅占外貿總額的2%。
　　三、中國服務(wù)貿易差距很大。世界貿易組織的數據表明，2005年中國服務(wù)出口世界排名第八位，占同期出口額10%以下，且長(cháng)期逆差。2006年，在全球經(jīng)濟總量中，服務(wù)業(yè)已占60%以上。在全球服務(wù)貿易增長(cháng)最快的金融、保險、咨詢(xún)、郵電等技術(shù)密集和知識密集行業(yè)，我國仍處于較低水平。
　　針對上述問(wèn)題，我們應采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。第一，針對經(jīng)濟增長(cháng)對外貿的依賴(lài)持續增加、加工貿易進(jìn)出口占比重依然偏大、外貿順差過(guò)大等問(wèn)題，應從合理擴大進(jìn)口、抑制不合理出口兩個(gè)方面入手。如：降低進(jìn)口關(guān)稅、減少數量限制等非關(guān)稅措施；還要綜合運用財稅、金融等手段，鼓勵國內短缺性商品進(jìn)口，鼓勵引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和消化吸收再創(chuàng )新；引導行業(yè)組織和企業(yè)加大對主要貿易順差國的專(zhuān)項采購，促進(jìn)雙邊貿易平衡，緩解貿易摩擦；合理運用出口關(guān)稅、加工貿易產(chǎn)業(yè)準入等手段，抑制資源性產(chǎn)品、高能耗產(chǎn)品、高污染產(chǎn)品等出口，抑制低附加值產(chǎn)品出口的過(guò)快增長(cháng)。第二，加工貿易優(yōu)勢不能放棄，但其結構一定要轉型和升級。要針對“中國制造”所存在的產(chǎn)品安全問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題下功夫，要逐步朝著(zhù)高技術(shù)含量、高產(chǎn)品品質(zhì)、高環(huán)保品質(zhì)、具有自主核心技術(shù)及自主品牌產(chǎn)品出口比重的方向發(fā)展。中國低端的加工業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，是中國出口增長(cháng)旺盛的一個(gè)重要因素，也是高出口而不能獲得高利潤的癥結所在。削減中國加工業(yè)產(chǎn)能的總體規模是不現實(shí)的，關(guān)鍵還在于如何把一部分低端的產(chǎn)能轉化為高端的產(chǎn)能，通過(guò)鼓勵自主創(chuàng )新等政策，提升加工企業(yè)在價(jià)值鏈上的位置。第三，發(fā)展與引進(jìn)并舉，大力推進(jìn)服務(wù)貿易發(fā)展。以專(zhuān)門(mén)人才培育為基礎，提高國內現代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力水平，擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，引導外國企業(yè)投資服務(wù)業(yè)，改變過(guò)去只重視投資制造業(yè)等一般產(chǎn)業(yè)的做法，提高承接國際服務(wù)業(yè)轉移的能力，使中國成為全球服務(wù)業(yè)外包的重要基地。

（作者為遼寧工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授）