家樂(lè )福案與行業(yè)失衡
    2007-09-14    葉建平    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  近日,家樂(lè )福8名肉類(lèi)采購負責人因收受供貨商賄賂被警方抓捕,隱藏在賣(mài)場(chǎng)采購環(huán)節中的商業(yè)黑洞被揭開(kāi)了蓋子。作為行業(yè)潛規則,處于強勢地位的賣(mài)場(chǎng)向供貨商索要各種費用和“扣點(diǎn)”,被認為是企業(yè)藐視法律之舉,為自身腐敗創(chuàng )造了空間。許多人不禁要問(wèn):在市場(chǎng)化程度如此之高的商業(yè)領(lǐng)域,是誰(shuí)造就了家樂(lè )福等賣(mài)場(chǎng)的強勢地位?
  我們知道,賄賂之所以產(chǎn)生,是因為市場(chǎng)上存在著(zhù)某些稀缺資源。政府官員之所以受賄,是因為他們手中的審批權限讓行賄者垂涎;壟斷企業(yè)的管理者之所以受賄,是因為行政保護讓他們可以專(zhuān)營(yíng)某種產(chǎn)品。但像家樂(lè )福這樣的賣(mài)場(chǎng),它們有什么稀缺資源嗎?應該說(shuō)是有的。雄厚的資本、豐富的經(jīng)驗和先進(jìn)的管理體系,使他們能夠在競爭中脫穎而出,并隨著(zhù)布局的擴大而逐步提高市場(chǎng)占有率。市場(chǎng)占有率就是一種排他性的稀缺資源。當這種企業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢愈來(lái)愈明顯,以至于獲得了某種市場(chǎng)支配地位的時(shí)候,作為市場(chǎng)的監管者,政府應該怎么辦?
  可以說(shuō),家樂(lè )福這樣的企業(yè),正在獲得某種市場(chǎng)支配地位。但至少到目前為止,我們還沒(méi)有聽(tīng)到相關(guān)政府在這方面的新考慮和新決策。近些年來(lái),北京市在大型賣(mài)場(chǎng)的建設方面的確下了很大的力氣,建設規模一度被認為已經(jīng)超出了實(shí)際的需要。但是,家樂(lè )福等大型賣(mài)場(chǎng)經(jīng)過(guò)短短幾年就輕易獲得某種市場(chǎng)支配地位,除了說(shuō)明外資強大、對手較弱之外,也說(shuō)明北京市在行業(yè)發(fā)展的規劃上存在問(wèn)題。什么問(wèn)題?就是大型賣(mài)場(chǎng)的總體數量雖然上去了,但其結構布局存在很大的不合理性。發(fā)展業(yè)態(tài)定位不準,貪大求洋者多,適應市場(chǎng)需求者少。進(jìn)一步地說(shuō),就是高估了北京人民的總體購買(mǎi)力,各種品牌店、高檔店、大型“摩爾”過(guò)多,而面向廣大中低消費者、以日常用品為主的大型賣(mài)場(chǎng)略顯不足。北京市目前有近1/3的大型購物中心處于閑置狀態(tài),這些閑置者就大多屬于高檔賣(mài)場(chǎng)。行業(yè)發(fā)展上的這種失衡,在很大程度上導致了某些領(lǐng)域的競爭度嚴重不足,讓家樂(lè )福們很“輕易”就獲取了市場(chǎng)支配的地位。
  所以,政府在增加大型日用品賣(mài)場(chǎng)上應該有所作為。美國人常對中國人說(shuō):你們賣(mài)的是產(chǎn)品,我們賣(mài)的是服務(wù)。這說(shuō)明,服務(wù)業(yè)的改革滯后仍然是我國經(jīng)濟發(fā)展中的主要問(wèn)題。而包括結構調整、提高質(zhì)量、擴大建設與老百姓購買(mǎi)力相當的大型賣(mài)場(chǎng),是今后服務(wù)業(yè)改革的主要方向。特別是當前,在普爾斯瑪特、沃爾瑪、萬(wàn)客隆等國際知名品牌因先天不足而萎縮甚至退出市場(chǎng)的時(shí)候,我們應該大力扶植國產(chǎn)的零售企業(yè),擴大其規模,豐富其經(jīng)驗,以形成對外資品牌的抗衡之勢。這樣的局面,對行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是一種促進(jìn),對外資零售品牌的生存狀態(tài)來(lái)說(shuō),何嘗不是一種激勵?
  另外,政府部門(mén)在執法上也要有所加強。去年,國家商務(wù)部等五部委聯(lián)合發(fā)布了《零售商供應商公平交易管理辦法》,嚴格制止了各種名目的亂收費,但家樂(lè )福等大型賣(mài)場(chǎng)要么改頭換面,要么公然違背,嚴重挑釁了法律的權威性和政府的公信力。想當初,在瑞士、韓國等法律較完善的國家,家樂(lè )福就是因為“活”不下去才選擇了退出。我們希望,家樂(lè )福在中國的生存不會(huì )也如此短命。
  最后,在發(fā)展外資零售業(yè)的指導思想上,我們不妨多鼓勵沃爾瑪那種賺取批零差價(jià)式的營(yíng)利方式,少鼓勵甚至制止家樂(lè )福這種賺取“扣點(diǎn)”以至收取各種費用的營(yíng)利方式。后者的危害性,最終會(huì )因腐敗而讓消費者倒霉。這種指導思想,可以在市場(chǎng)準入和稅收差別上體現出來(lái)。
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