據國家統計局日前發(fā)布的數據顯示,黨的十六大以來(lái),隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程的步伐加快,經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力逐步由農業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉移,城市化水平不斷提高。上海成為我國城市化水平最高的城市(據《新聞晨報》10月6日報道)。
其實(shí),從城市出現與發(fā)展的歷史軌跡看,城市本身就是人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展一定階段的產(chǎn)物,同時(shí)也是衡量社會(huì )文明水平的標志,并且可以預見(jiàn),隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)一步發(fā)展,不僅在以前、現在,而且在以后的社會(huì )進(jìn)程中,城市化水平仍然會(huì )是一個(gè)衡量社會(huì )文明進(jìn)步程度的標尺。所以就此而言,國家統計局上述以城鎮人口與地方生產(chǎn)總值數據為標準,對國內城市化進(jìn)程作出的相應評介,應當說(shuō),具有相當的積極含意。 但是在此想指出,就像蒸汽機發(fā)明與使用標志著(zhù)進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代一樣,社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展至今,人類(lèi)對自身發(fā)展的追求也同樣隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷進(jìn)步與深化。換句話(huà)說(shuō),現代人類(lèi)對社會(huì )進(jìn)步的認識,也不再像工業(yè)革命初期那樣僅僅滿(mǎn)足于對生產(chǎn)效率的追求,而是更加注重在現代社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的發(fā)展與環(huán)境、人與人、經(jīng)濟與政治等方面協(xié)調關(guān)系,并力圖以制度來(lái)保證這樣的和諧發(fā)展狀態(tài)得以實(shí)現。所以作為如此認識進(jìn)步的反映,在現代,人們往往在對城市化水準作出評介時(shí),不僅會(huì )有相關(guān)的城鎮人口與地方生產(chǎn)總值數據,而且同時(shí)還有相關(guān)的環(huán)境影響、貧富差距、人與人之間權利義務(wù)公平關(guān)系等綜合性數據統計,并以此對一個(gè)國家或地區作出符合現代社會(huì )要求的發(fā)展水平評介。而不再簡(jiǎn)單只以城鎮人口與生產(chǎn)總值作為評介對城市化進(jìn)程水準高低的標志。 因此顯而易見(jiàn)的是,在人類(lèi)對城市化認識與早期已有很大不同與進(jìn)步的社會(huì )條件下,國家統計局仍然只以城鎮人口與生產(chǎn)總值數據為中心指標,并對相關(guān)的地方城市化水平作出相應評介,固然不能說(shuō)是錯?捎捎谠谌绱嗽u介中,缺少現代社會(huì )發(fā)展進(jìn)程中所必具的環(huán)境保護、社會(huì )公平等方面的指標,因此人們很難就此對這種城市化進(jìn)步作出是否符合社會(huì )要求的判斷。因為,一個(gè)城鎮人口與生產(chǎn)總值有驚人增長(cháng)的城市,同時(shí)也可能是一個(gè)環(huán)境污染嚴重、社會(huì )貧富差別巨大、權利公平有著(zhù)很大問(wèn)題的不和諧城市,而這樣的城市化顯然不是,也不應是現代社會(huì )所追求的進(jìn)步目標。 所以,作為一種城市化衡量指標,雖然城鎮人口與生產(chǎn)總值仍不失為一個(gè)重要數據,可如果同時(shí)沒(méi)有相應的環(huán)境、社會(huì )公平等方面社會(huì )公共指標,人們顯然仍然不能對如此的城市化水平作出相應符合時(shí)代要求的判斷。 |