中國石油行業(yè)的非市場(chǎng)博弈已經(jīng)使石油市場(chǎng)患上了周期性痙攣癥，油荒如野草，一年數次蔓延。誰(shuí)是油價(jià)上漲的犧牲者？政府、石油企業(yè)，還是消費者？各方都在指責對方趁火打劫，這說(shuō)明在市場(chǎng)外衣下的行政管制體制出了大麻煩。
　　據報道，隨著(zhù)各地資源日趨緊張，新一輪油荒有席卷各地之勢，目前國內柴油零售市場(chǎng)已全線(xiàn)告急，部分地區更陷入脫銷(xiāo)境地。由于批零業(yè)已倒掛，有少數民營(yíng)油站加價(jià)銷(xiāo)售，更多的則是關(guān)門(mén)大吉。
　　石油價(jià)格上漲是場(chǎng)陽(yáng)謀，通過(guò)這場(chǎng)陽(yáng)謀，整個(gè)世界、一個(gè)國家、無(wú)數行業(yè)實(shí)現了財富再分配。
　　從國際方面來(lái)看，油荒被人為夸大。根據世界能源理事會(huì )9月份的預測，目前國際石油、天然氣儲存應付到2050年綽綽有余，而中國也接連宣布發(fā)現了幾個(gè)大油田。但隨著(zhù)美元的持續下跌，世界范圍的貨幣泛濫，導致以石油為代表的實(shí)物資產(chǎn)接連跳空上漲。石油業(yè)已成為世界貨幣戰爭的重要一環(huán)，通過(guò)拉高石油價(jià)格，那些擁有實(shí)物資源或者擁有資源定價(jià)權的國家，通過(guò)向出口加工拉升經(jīng)濟的國家收取隱性“資源稅”，獲得了主要利益。上周末，在美國宣布對伊朗實(shí)行制裁后，紐約原油期貨市場(chǎng)升至每桶92.22美元的新高，離一些分析師預測的100美元只有咫尺之遙。為加入這場(chǎng)石油爭奪戰，中國石油巨頭們也在世界范圍內開(kāi)發(fā)新的油源，鋪設新的管道，設立第三條亞歐大陸橋以保障運輸生命線(xiàn)的安全。這是中國政府創(chuàng )造一切條件為石油壟斷企業(yè)在金融、資本、消費市場(chǎng)集聚資源的根本原因，這樣做的后果直接導致石油行業(yè)成為政府壟斷市場(chǎng)的典型縮影。
　　雖然原油成本上升，但國內石油壟斷企業(yè)仍然是獲益者。首先，他們所壟斷的資源足以使他們打通從上游原油勘探到下游煉化產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，即原油價(jià)格上漲與下跌時(shí)均可獲利，原油價(jià)格上漲時(shí)部分石油用于出口獲得高價(jià)，同時(shí)也可以因為石油價(jià)格高企而提升上市公司在資本市場(chǎng)的價(jià)值。另一重不為人知的隱性收益是，企業(yè)在國內成熟油田開(kāi)采的石油也以國際高質(zhì)低硫油計算成本，使煉化虧損數額被人為夸大，這就使石油壟斷企業(yè)在擁有保障經(jīng)濟安全與民眾福利的美名之余，還能向政府逼宮要價(jià)。如上石化公布三季報，三季度凈利潤虧損9472.2萬(wàn)元，政府不得不考慮中石化今年前三個(gè)季度凈利潤節節下降的頹勢。2006年初，中央財政補貼了中石化100億元，明年中石化也可能獲得類(lèi)似的“顧全大局獎”。中石油成為數年蟬聯(lián)亞洲最賺錢(qián)公司、中石化成為中國500強企業(yè)的榜首，絕不僅僅是賬面游戲。
　　由此可見(jiàn)，這場(chǎng)陽(yáng)謀中，國際資本市場(chǎng)巨頭、政府、壟斷企業(yè)是獲利一方，那么，民眾呢？他們可以購買(mǎi)市盈率25倍以上甚至可能達50倍的石油壟斷企業(yè)的股票，可以在資源價(jià)格管制中得到朝不保夕的低價(jià)能源。有兩點(diǎn)需要澄清，一是從人民幣實(shí)際購買(mǎi)力來(lái)說(shuō)，中國消費者付出的油價(jià)并不低，二是私家車(chē)擁有者以養路費、過(guò)橋費等名義，支付了大大高于國際平均價(jià)格的交通成本。一場(chǎng)空前的財富轉移游戲，在國際資本與中國資源定價(jià)機制轉型背景下上演，最終消費者沒(méi)有任何置喙余地。
　　不得不指出，石油行業(yè)的國家管制主義加劇了業(yè)已失衡的石油市場(chǎng)，本應成為市場(chǎng)化改革制訂者與督導員的政府部門(mén)淪為救火隊長(cháng)，勉為其難地平衡各方利益。發(fā)改委雖然同情石油巨頭的漲價(jià)申請，但為了顧全抑制消費價(jià)格指數快速上漲的大局，不得不暫停資源價(jià)格改革的步伐。國家發(fā)改委等六部門(mén)于9月12日下發(fā)通知，要求各地嚴格控制出臺政府提價(jià)措施，今年內原則上不再出臺新的政府提價(jià)措施。此前，中石油、中石化、中海油先后兩次向發(fā)改委提交成品油漲價(jià)方案未果。10月25日，由于部分地區液化氣市場(chǎng)價(jià)格出現持續大幅上漲，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強液化氣價(jià)格管理保證市場(chǎng)供應的通知》，要求中石油、中石化集團努力增加資源供應，以確保液化氣供應不脫銷(xiāo)。
　　有充分的證據表明石油壟斷巨頭絕不會(huì )白白犧牲，說(shuō)到底，石油壟斷巨業(yè)由政府控股，最終得由政府承擔成本，從小處看利益聯(lián)系密切；從大局看，政府管制所產(chǎn)生的巨無(wú)霸央企已經(jīng)使中國的石油安全被動(dòng)捆綁在了石油壟斷企業(yè)上，所謂尾大不掉，莫此為甚！每次油價(jià)大幅上漲是石油巨頭們逼迫定價(jià)市場(chǎng)化的絕佳機會(huì )，其實(shí)質(zhì)是在獲得了資源壟斷權之外，加上定價(jià)壟斷權，在批發(fā)價(jià)格之外再獲出廠(chǎng)價(jià)與銷(xiāo)售價(jià)，這樣壟斷之環(huán)方能圓滿(mǎn)。
　　要放開(kāi)定價(jià)權，就得打破壟斷。如果說(shuō)在壟斷的情況下，我們還有什么能夠指望的，那就是指望政府不要放棄對價(jià)格的管制權，并且在石油產(chǎn)業(yè)鏈條中給予有某方面專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢的民營(yíng)企業(yè)以生存空間―――兩害相權取其輕并不是市場(chǎng)的優(yōu)化選擇，但現在國內的消費者只能寄希望于次劣選擇。