嚴懲失信企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟的要求
    2007-10-30    作者:王蘋(píng)    來(lái)源:上海證券報

   據《中國青年報》報道,因存在虛假出資、商業(yè)賄賂、商標侵權、經(jīng)營(yíng)非法商品等行為,浙江省173家喪失信用的企業(yè)日前被公開(kāi)曝光,并被浙江省工商局處于最嚴厲的懲罰:吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,不得再從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不能開(kāi)展、參與投資活動(dòng)。其法定代表人對該企業(yè)違法行為負有個(gè)人責任的,自該企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照之日起3年內不得擔任其他企業(yè)的法定代表人。

  浙江省之所以嚴懲失信企業(yè),乃是基于如下認識:在浙江,由于塊狀經(jīng)濟發(fā)達,在同一區域內的同類(lèi)企業(yè)往往會(huì )出現一榮俱榮、一損俱損的狀況。個(gè)別企業(yè)的失信行為,往往可能會(huì )殃及該區域的整個(gè)行業(yè)。前幾年嘉興王店的小家電、溫州的皮鞋、臺州的高低壓開(kāi)關(guān)都經(jīng)歷過(guò)慘痛失敗,原因就是受到了個(gè)別失信企業(yè)的拖累。懲處這些企業(yè),才能消除該類(lèi)企業(yè)對市場(chǎng)交易安全及消費安全的危害。
  誠信缺失最大的危害是加大市場(chǎng)經(jīng)濟中的交易和周轉、流通成本。經(jīng)濟學(xué)家威廉姆森認為,市場(chǎng)經(jīng)濟的自由競爭特質(zhì)難以消除經(jīng)濟主體的機會(huì )主義行為。所謂機會(huì )主義行為,就是指“自我利益的狡詐追尋行為”,即經(jīng)濟主體由于自身的有限理性和市場(chǎng)的不確定性以及信息的不對稱(chēng)導致其在追求私利的同時(shí),對于他人利益帶來(lái)?yè)p害,因而,經(jīng)濟主體會(huì )因避免受到機會(huì )主義行為的損害而采取各種措施,維護自身利益。這必然導致交易成本的大幅上升。
  全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)蔣正華指出,市場(chǎng)交易中因信用缺失、經(jīng)濟秩序問(wèn)題造成的無(wú)效成本已占到我國GDP的10%—20%,直接和間接經(jīng)濟損失每年高達5855億元,相當于中國年財政收入的37%,國民生產(chǎn)總值每年因此至少減少兩個(gè)百分點(diǎn)。其最嚴重的后果是:破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟的基礎,動(dòng)搖了投資者的信心。信用危機已到了非解決不可的時(shí)候了。
  世界發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家的實(shí)踐證明,市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展必須以誠信為基礎,市場(chǎng)經(jīng)濟首先是信用經(jīng)濟。沒(méi)有信用,就沒(méi)有秩序,就沒(méi)有健全的市場(chǎng)體系,甚至沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟。信用的重要性不僅局限于某個(gè)人,也不僅局限于某個(gè)企業(yè)。美國著(zhù)名學(xué)者弗蘭西斯·福山在《信任》一書(shū)中預言:21世紀是誠信世紀,哪個(gè)國家的信譽(yù)度越高,哪個(gè)國家就能贏(yíng)得廣闊的市場(chǎng)。誠信在市場(chǎng)經(jīng)濟中的支點(diǎn)地位,是任何力量都難以比擬的。
  那么,要樹(shù)立誠信之風(fēng),必須嚴懲失信行為。只有嚴懲失信行為,讓誠信企業(yè)及其法人付出慘痛代價(jià),才能促使更多企業(yè)重視誠信。反之,則會(huì )縱容失信行為。有經(jīng)濟學(xué)家指出,誠信應視為不對稱(chēng)信息市場(chǎng)的一種特殊商品,其價(jià)格就是欺騙的成本。這種替代關(guān)系在市場(chǎng)交易中具有普適性。在誠信機制不健全的條件下,市場(chǎng)博弈的最優(yōu)選擇是即使對誠信的人也會(huì )選擇欺騙,因為欺騙的成本很低,于是欺騙成風(fēng)。只有大幅度提高失信的成本,才能提高誠信的價(jià)格,使欺騙不再成為企業(yè)或個(gè)人的最優(yōu)選擇,而使誠信成為市場(chǎng)博弈的首選。
  但是,長(cháng)期以來(lái),我們對失信企業(yè)或個(gè)人的懲處過(guò)于寬容,往往是一罰了之,所罰金額甚至遠遠低于失信企業(yè)所獲取的收益,在這種情況下,這些失信者又怎么可能主動(dòng)去選擇誠信呢?浙江省嚴懲失信企業(yè)在于其切膚之痛:一旦個(gè)別失信企業(yè)的詐騙行為不受制約,就會(huì )在短時(shí)間內給同一區域內的諸多企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)帶來(lái)滅頂之災。因此,浙江省有關(guān)部門(mén)才出重拳嚴懲失信企業(yè)及其法人,這有利于促使企業(yè)重視誠信、堅守誠信。
  資本市場(chǎng)也應如此。在美國,上市公司的嚴重不誠信行為一旦發(fā)生,就有可能被要求退市,嚴厲的退出機制使得上市公司不得不嚴守誠信規定,尊重廣大投資者的利益,否則,就可能永久性失去廣大消費者及投資者的信任,并因此走上絕路。顯然,嚴厲的懲處機制尤其是嚴厲的退出機制,比簡(jiǎn)單的罰款更能觸動(dòng)失信企業(yè),更能讓企業(yè)嚴守誠信底線(xiàn)。

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