針對“北京市最快將在今年6月份開(kāi)征物業(yè)稅”一說(shuō)，國稅總局辦公廳新聞中心主任牛新文近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“是一件沒(méi)影兒的事”。(1月27日新華網(wǎng))

    的確，物業(yè)稅開(kāi)征是一件極其復雜的事，這是因為，既要厘清物業(yè)稅與現有稅費之間的關(guān)系，也要有制度、技術(shù)、人員專(zhuān)業(yè)技能和信息化等方面的配合。尤其是，對物業(yè)估值準確是物業(yè)稅開(kāi)征的最大難題。
    盡管如此，但筆者認為物業(yè)稅開(kāi)征不能是“是一件沒(méi)影兒的事”，而是“有影兒的事”。因為物業(yè)稅早在2003年10月就被提出來(lái)了，也在多個(gè)省市進(jìn)行了兩三年時(shí)間的模擬試點(diǎn)工作。而且，多個(gè)城市已向國家稅務(wù)總局和財政部遞交物業(yè)稅“空轉實(shí)”的申請方案。1月22日，北京市地稅局局長(cháng)王紀平就透露，北京有望在6月份之前獲批并開(kāi)征物業(yè)稅，向工業(yè)企業(yè)、寫(xiě)字樓等商業(yè)地產(chǎn)征收。也就是說(shuō)，很多城市已具備物業(yè)稅“實(shí)轉”試點(diǎn)的條件。據《人民日報》1月7日報道，物業(yè)稅試點(diǎn)地區經(jīng)過(guò)兩年多的模擬試點(diǎn)工作，已經(jīng)初步取得成果�？梢�(jiàn)，物業(yè)稅開(kāi)征是“有影兒的事”。
    筆者以為，說(shuō)物業(yè)稅開(kāi)征“是一件沒(méi)影兒的事”，除“既沒(méi)有物業(yè)稅稅種，又沒(méi)有相關(guān)的法律支持”這些原因之外，上面和下面、部門(mén)之間仍處于博弈狀態(tài)，亦是一重要因素。
    有一個(gè)現象值得注意，即在開(kāi)征物業(yè)稅這個(gè)問(wèn)題上，呈現出一邊是火焰一邊是海水的狀態(tài)，地方政府著(zhù)急而上面不著(zhù)急。究其原因，物業(yè)稅是地方稅種，一旦征收物業(yè)稅，物業(yè)管理費、土地增值附加、土地使用費等稅費項目必然會(huì )被整合，這也就意味著(zhù)，一些與中央部門(mén)相關(guān)的收費項目，會(huì )因物業(yè)稅的開(kāi)征而終結。就從國家稅收的角度來(lái)看，開(kāi)征物業(yè)稅會(huì )使國家短期內的商品房稅費出現減少。下面著(zhù)急征收物業(yè)稅是因為利益，上面延緩物業(yè)稅也是因為利益。
    因此，物業(yè)稅開(kāi)征之所以“沒(méi)影兒”，一方面是因為技術(shù)層面的問(wèn)題，另一方面是制度層面的問(wèn)題，更重要的是利益方面的問(wèn)題。只要利益問(wèn)題解決，技術(shù)和制度問(wèn)題也就會(huì )迎刃而解。
    筆者以為，現在完全可以“實(shí)轉”試點(diǎn)，理由有三：一是，再“空轉”下去已經(jīng)沒(méi)有多大意義，任何稅制都有一個(gè)逐步完善的過(guò)程，只有在實(shí)踐中去完善才更合理；二是，拿豪宅和商業(yè)地產(chǎn)來(lái)試點(diǎn)完全是可以的，通過(guò)小范圍試點(diǎn)讓物業(yè)稅更成熟；三是，國外先進(jìn)經(jīng)驗可以借鑒。從這些角度來(lái)分析，物業(yè)稅開(kāi)征完全有影兒，關(guān)鍵就看職能部門(mén)是否積極作為。