個(gè)稅起征點(diǎn)不能是個(gè)死數字
    2008-02-15    作者:吳興剛    來(lái)源:中國江西網(wǎng)

  從2008年3月1日起,我國個(gè)稅起征點(diǎn)將從現在的1600元/月上調至2000元/月,這是事隔2年的第二次調整。新個(gè)稅起征點(diǎn)出現明顯滯后性,專(zhuān)家呼喚更深層次改革。(2月14日中國經(jīng)濟網(wǎng))

  關(guān)于這次調整的起征點(diǎn),與很多人的期望值差距較遠。特別是去年以來(lái)的物價(jià)上漲幅度之大,令人始料不及。加上,越來(lái)越接近的2000元的個(gè)稅起征點(diǎn)的到來(lái),更是讓人們對剛調整不久的個(gè)稅起征點(diǎn)感到不滿(mǎn)。記得在兩年前的那次調整方案的制定過(guò)程中,我就提出過(guò)“個(gè)稅起征點(diǎn)要與時(shí)俱增”的觀(guān)點(diǎn)。很可惜,最后出臺的調整方案中我的意見(jiàn)沒(méi)有被采納。
  個(gè)人認為,對個(gè)稅起征點(diǎn)提出一個(gè)硬性的數據,很不符合國情,也有悖常理。不管是兩年前調整到的1600元,還是即將到來(lái)的2000元,都是很不科學(xué)的。因為,一是中國各省市區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況不盡相同,地區收入差距和收入的含“金”量也各不相同。二是我國的經(jīng)濟在高速發(fā)展,人民的收入增長(cháng)在近年顯然較快,2000元的起征點(diǎn)顯然是要人民維持一種低收入的狀況。三是個(gè)稅起征點(diǎn)是按照個(gè)人的月收入來(lái)計算的,并沒(méi)有考慮供養的家庭成員多少、收入不穩定等諸多客觀(guān)因素,顯然不合理。四是沒(méi)有考慮到諸如關(guān)系到人民生產(chǎn)生活的物價(jià)上漲等因素。
  再從前些年的統計數據看,個(gè)稅實(shí)際上的主要來(lái)源是工薪人士。一些真正的有錢(qián)人的真實(shí)收入卻是一本糊涂賬,他們收入與他們繳納的個(gè)人所得稅,按收入比例計算起來(lái),比起工薪階層就少得多了。換句話(huà)說(shuō),就是他們對社會(huì )應盡的職責還有相當部分沒(méi)有盡到。這里無(wú)意對他們進(jìn)行指責,因為征收點(diǎn)的制定、納稅體制并不是他們確定的,他們有些應繳未繳的稅收問(wèn)題關(guān)系到國家稅務(wù)部門(mén)和納稅人的素質(zhì)。
  個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的調整應當有前瞻性和民本思想,而不要“見(jiàn)子打子”,把眼睛只盯在眼前。即在確保人民生活水平提高的前提下,用一種公式計算的方法,確定出一個(gè)指導性的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。并把相應的權力落實(shí)到各省、市、區,而不要去搞什么全國各地固定一個(gè)標準,且一管若干年。因為,不管經(jīng)濟發(fā)達程度,搞一刀切的2000元起征點(diǎn),不僅,沒(méi)有讓個(gè)人收入所得稅的征收達到調節社會(huì )分配的初衷,反而有可能讓一些家庭收入并不高的人、收入不穩定的人吃了虧,有損于法律的權威和尊嚴,有違于構建和諧社會(huì )的思想。

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