財政部制定的《自主創(chuàng )新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》、《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》于近日開(kāi)始實(shí)施。（見(jiàn)2月24日《人民日報》）

　　《辦法》明確，對于國內企業(yè)或科研機構生產(chǎn)或開(kāi)發(fā)的，暫不具有市場(chǎng)競爭力，但符合國民經(jīng)濟發(fā)展要求、代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向的首次投向市場(chǎng)的產(chǎn)品，政府要“首購”和“訂購”�！掇k法》規定，政府采購應優(yōu)先購買(mǎi)本國產(chǎn)品。
　　我國政府采購已經(jīng)實(shí)行5年，據財政部的信息，2007年中國政府采購規模達到4000億元，已成為國家財政購買(mǎi)公共產(chǎn)品和服務(wù)的主要方式。政府“首購”國貨是完全必要的，當一種含有高新科技的新產(chǎn)品初次投放市場(chǎng)時(shí)，群眾一般是不會(huì )購買(mǎi)的，這就需要最大的“消費者”政府采購予以扶持，優(yōu)先購進(jìn)、使用，通過(guò)示范效應促進(jìn)社會(huì )消費，否則再好的國貨也難有市場(chǎng)競爭力。
　　但事實(shí)是，一些地方政府采購專(zhuān)揀洋貨買(mǎi)，揀貴的買(mǎi)，甚至公開(kāi)拒絕國貨。如前不久廣州召開(kāi)兩會(huì )，一位人大代表抱怨自己的企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的音響進(jìn)了“鳥(niǎo)巢”，卻進(jìn)不了亞運場(chǎng)館，因為不是原裝進(jìn)口。再如今年年初安徽省公布的2008年政府采購清單，進(jìn)入采購目錄的幾百種商品，大到電器，小到辦公用品，幾乎全是價(jià)格昂貴的進(jìn)口或國產(chǎn)名牌，其中進(jìn)口貨占80％以上。
　　政府采購“崇洋媚外”原因或許較多，少數洋品牌質(zhì)量可能比國產(chǎn)貨要略勝一籌，但這不是主因。能進(jìn)“鳥(niǎo)巢”的音響說(shuō)明質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題，可為啥被亞運場(chǎng)館拒絕？筆者分析，最大原因在于政府成了“富豪”，手中的錢(qián)太多，何不積極花錢(qián)買(mǎi)進(jìn)口名牌？國際商業(yè)賄賂也“助推”政府青睞洋貨。不久前美國司法部調查電信設備巨頭朗訊公司涉嫌在中國行賄之事。3年多來(lái)，朗訊出資幾百萬(wàn)美元為中國官員提供免費觀(guān)光旅游機會(huì )，可見(jiàn)與老外做生意好處多多，何樂(lè )而不為？
　　財政部要求政府采購先買(mǎi)國貨能落地生根嗎？我看需要兩個(gè)保證。首先，要通過(guò)法律和制度設計緊一緊政府采購的“錢(qián)袋子”，“逼”政府部門(mén)多使用價(jià)廉物美的國產(chǎn)貨，錢(qián)少不夠花才會(huì )有節儉采購精神。政府奢侈采購，即使錢(qián)沒(méi)有落進(jìn)個(gè)人口袋，但糟蹋納稅人的錢(qián)，同樣是犯罪。
　　其次，對優(yōu)先采購本國產(chǎn)品要有硬性規定。這是國際慣例，如《美國購買(mǎi)法》規定政府采購必須至少購買(mǎi)50％國內原材料和產(chǎn)品。澳大利亞對環(huán)境產(chǎn)品采購更嚴格，以國家安全、保護環(huán)境為由，禁止或限制外國供應商進(jìn)入本國政府采購市場(chǎng)。這些做法值得我們借鑒，政府采購對洋貨必要設限不可少。