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| 2008-03-31 作者：李季平 來(lái)源:紅網(wǎng) |
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進(jìn)入3月份以來(lái)，盡管兩大石油公司都稱(chēng)，不會(huì )因價(jià)格倒掛出現油荒，但是據媒體報道，目前在廣東、湖北、湖南、浙江等地都出現柴油供應緊張、司機需要長(cháng)時(shí)間排隊加油、最長(cháng)需要6小時(shí)才能加上油，并且要受到數量限制，甚至在石油保障方面最可靠的上海，由于限量供應柴油，許多加油站前都排起了長(cháng)隊。
南方一些地區出現柴油供應緊張局面，北方不少城市同樣如此，一些加油站或者限量供應，或者僅供應給持卡用戶(hù)，如果想超過(guò)規定的數量加油，就要多加價(jià)，或者不出具發(fā)票�？梢哉f(shuō)，柴油供應緊張的情況，并非局部，而是全國性的。
對此，人們感到疑惑的是，為什么在中石油、中石化兩大集團都宣布石油儲備充足，不會(huì )出現油荒的語(yǔ)境下，不少地方仍然出現“加油難”？業(yè)內人士分析主要有三個(gè)方面原因：一是農業(yè)生產(chǎn)處于用油高峰，需求增大；二是油價(jià)上漲預期比較大，一些企業(yè)或商家囤積石油，等待漲價(jià)牟利；三是價(jià)格倒掛，成品油銷(xiāo)售單位惜售，賣(mài)得越多，虧得越多。
這三個(gè)方面的原因，如果仔細分析，就會(huì )發(fā)現，對市場(chǎng)影響最大的是囤積石油，等待漲價(jià)。那么，誰(shuí)有資格、有實(shí)力來(lái)囤積石油呢？眾所周知，我國成品油供應市場(chǎng)，長(cháng)期以來(lái)，一直由中石油、中石化兩大巨頭壟斷。而消費成品油資源的一是施工企業(yè)，一是普通消費者。這兩大成品油消費群體需要從中石油、中石化、以及社會(huì )加油站通過(guò)零售環(huán)節取得成品油。
但是，近來(lái)由于國際油價(jià)突破100美元每桶，國內油價(jià)銷(xiāo)售價(jià)格倒掛，占據壟斷地位的兩大石油巨頭，雖然沒(méi)有公開(kāi)宣布，但成品油零售市場(chǎng)的現實(shí)情況是：不少地方的兩大石油巨頭都對社會(huì )加油站的柴油停止供應，全力以赴保系統內的油站；對用戶(hù)加油也是對車(chē)不對桶，以防止囤積。
兩大石油巨頭這樣的供應策略，最起碼說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題：一是不對桶加油，遏制了施工或運輸企業(yè)囤積柴油的渠道；二是停止了對社會(huì )加油站的柴油供應，即使社會(huì )加油站再利欲熏心，其連基本的零售市場(chǎng)都難以為繼，怎么還能有囤積柴油的機會(huì )呢？這樣一來(lái)，我們不難看出，真正囤積柴油、造成柴油市場(chǎng)供應緊張的原因，既不是消耗柴油量較大的施工或運輸企業(yè)，也不是民營(yíng)、個(gè)體加油站，而正是對外一再宣稱(chēng)“庫存充足，不會(huì )出現油荒”的兩大石油巨頭所屬的零售企業(yè)。
對于囤積石油、待價(jià)而沽的行為，國家每次出臺相關(guān)調控政策時(shí)，都強調要“嚴厲打擊”。但是，國家價(jià)格管理部門(mén)往往很少去深入追究囤積成品油的單位以及給于其應有的處罰。所以，盡管全國不少地方都出現柴油供應緊張局面，盡管都知道囤積成品油是其中的重要因素，可公眾沒(méi)有看到任何媒體對囤積油品單位的公開(kāi)曝光。
我認為，在成品油供應壟斷局面難以打破，柴油供應緊張范圍不斷擴大，普通用戶(hù)柴油消費仍然非常困難的情況下，國家有關(guān)部門(mén)應當認真查一下，到底是誰(shuí)在囤積柴油，待價(jià)而沽？讓那些違反國家相關(guān)政策的單位付出代價(jià)，盡快恢復正常的柴油市場(chǎng)供應。 |
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