細細算算入境熱錢(qián)究竟有多少?
    2008-04-16    作者:張明    來(lái)源:上海證券報

  亂花漸欲迷人眼。目前國內外測算熱錢(qián)流入的方法種類(lèi)繁多,關(guān)于當前中國熱錢(qián)流入的具體規模也尚未達成共識。要準確測算熱錢(qián)流入規模,第一要全盤(pán)摸清熱錢(qián)流入中國的渠道,第二要獲得準確的跨境資金流動(dòng)數據,包括準確的貿易和投資數據。很遺憾,目前這兩方面的進(jìn)展均不盡如人意。
  測算熱錢(qián)規模的最簡(jiǎn)單方法,是看國際收支平衡表中的誤差與遺漏項,如果該項為負,說(shuō)明資本在外逃,如果該項為正,說(shuō)明熱錢(qián)在流入。誤差與遺漏項也等于外匯儲備變動(dòng)額減去經(jīng)常項目與資本項目之和。如果用這種方法來(lái)測算中國的熱錢(qián)規模,那么2003年和2004年存在熱錢(qián)流入,規模分別為184億美元和270億美元。2005年和2006年存在資本外逃,規模分別為168億美元與129億美元。這個(gè)結果與我們的常識不符,因為在我們印象中,2005年和2006年應該是熱錢(qián)大規模流入之年?磥(lái)用誤差與遺漏項來(lái)測算熱錢(qián)規模的方法過(guò)于簡(jiǎn)單。其一,誤差與遺漏項可能的確是統計方面的誤差造成的,并非熱錢(qián)流入;其二,熱錢(qián)完全可以通過(guò)經(jīng)常項目和資本項目進(jìn)入中國國境。
  業(yè)界普遍使用的測算熱錢(qián)規模的方法,是用外匯儲備變動(dòng)額減去貿易順差和外商直接投資。以這種方法來(lái)計算,那么2003年至2007年的熱錢(qián)流入分別為378億美元、1141億美元、466億美元、6億美元和1170億美元。如果這種方法是準確的,那么2006年基本上沒(méi)有熱錢(qián)流入。然而,據渣打銀行經(jīng)濟學(xué)家王志浩的分析,由于存在央行與商業(yè)銀行之間的外匯掉期、央行允許商業(yè)銀行用外匯交存準備金等制度創(chuàng )新,以及采用特別國債置換外匯儲備的方法創(chuàng )建中投公司等制度安排,用上述方法計算的2006年和2007年的熱錢(qián)規模被明顯低估。例如,2006年央行與商業(yè)銀行有大約758億美元的外匯掉期,因此2006年的熱錢(qián)流入規模約為764億美元?紤]到中投公司的成立、央行與商業(yè)銀行之間的掉期和準備金操作等因素,2007年實(shí)際流入中國的外匯資金可能高達5500億美元,遠高于4619億美元的外匯儲備增長(cháng),那么按照上述方法計算的2007年熱錢(qián)流入可能達到2018億美元之巨。然而,據王志浩采用實(shí)際外匯資金流入-經(jīng)常項目順差-FDI-外匯儲備投資收益的方法的計算結果,2007年熱錢(qián)流入的規模為870億美元。
  必須指出的是,我國目前并沒(méi)有統一的FDI數據。例如,2004年,商務(wù)部統計的FDI為606億美元,外管局統計是549億美元;2005年,商務(wù)部統計的FDI為603億美元,外管局統計為824億美元。如果說(shuō)兩個(gè)機構的統計數據出現系統性偏差還可以理解的話(huà),那么2004年商務(wù)部FDI數據高于外管局,2005年外管局FDI數據高于商務(wù)部的矛盾現象就令人費解了。關(guān)鍵數據的分歧,也是影響熱錢(qián)規模測算準確性的重要因素。
  采用熱錢(qián)流入等于外匯儲備變動(dòng)額減去貿易順差和FDI的測算方法,其中暗含的假定是,貿易順差和FDI中沒(méi)有熱錢(qián)。然而,現實(shí)情況下,熱錢(qián)既可以通過(guò)轉移定價(jià)和虛假貿易等方式,通過(guò)貿易順差流入中國;也可能通過(guò)虛假投資或資本金挪作他用等方式,通過(guò)FDI渠道流入中國。也就是說(shuō),上述方法依然低估了熱錢(qián)流入規模。例如,有觀(guān)點(diǎn)認為,2005年和2006年中國的貿易順差大幅飆升,這其中可能包含了大量熱錢(qián)的涌入。2002年至2004年我國的貿易順差分別為304億、255億和321億美元,相對比較平穩,但2005年至2007年該數字分別飆升到1020億、1775億和2620億美元。2005年外貿順差的飆升恰好與人民幣匯改發(fā)生于同一年,這種外貿順差激增的真實(shí)性是令人懷疑的。如果假定2005年至2007年中國貿易格局并未發(fā)生顯著(zhù)變化,外貿順差穩定在2002年至2004的水平上并略有增長(cháng),那么僅2005年至2007年的外貿順差中就可能包含了4000億美元以上的虛假貿易,這部分也應該算為熱錢(qián)流入。
  以上介紹了各年度的熱錢(qián)流入規模的測算,那么目前中國國內熱錢(qián)的總規模究竟是多少呢?關(guān)于這個(gè)問(wèn)題依然是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智?偨Y上述幾種計算結果,根據外匯儲備減貿易順差與FDI的方法,計算得出的2003年至2007年的熱錢(qián)流入總規模為3161億美元;考慮到外匯掉期、外匯準備金和中投公司等因素,那么這5年來(lái)的熱錢(qián)流入總規模上升到4767億美元;再考慮到虛假貿易,那么2003年至2007年的熱錢(qián)流入總規模又上升到8800億美元左右。這個(gè)數字還沒(méi)有考慮虛假的FDI流入。如此,綜合國內外經(jīng)濟學(xué)家的測算結果,當前中國國內的熱錢(qián)總體規模約在5000億至10000億美元左右。應當說(shuō),這個(gè)數字是相當驚人的。
  更加值得關(guān)注的是,今年第一季度,熱錢(qián)有加速流入中國的趨勢。本季度中國外匯儲備增加1539億美元,貿易順差為414億美元,FDI為274億美元。粗略估算,今年首季度流入中國的熱錢(qián)約為851億美元。這樣的熱錢(qián)流入加劇是與人民幣升值加速緊密相關(guān)的。今年第一季度人民幣兌美元匯率升值4%,當然更進(jìn)一步加強了熱錢(qián)流入套匯的動(dòng)機。

(中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所博士)

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