印花稅既不符合市場(chǎng)要義,也不符合廣大投資者的利益,其下調甚至取消,是愛(ài)護中國資本市場(chǎng)的人的共同心愿。 從4月24日起,證券交易印花稅由現行千分之三下調為千分之一。從去年10月股市雪崩式下挫以來(lái),市場(chǎng)如大旱望云霓;盼望印花稅下調,相信這一措施將給股市帶來(lái)極大的提振作用。管理層給了市場(chǎng)一個(gè)明確的信號,強大的資本市場(chǎng)是中國所有人的共同心愿。 印花稅的出臺并不輕松,當市場(chǎng)一再呼吁政府下調印花稅時(shí),有關(guān)部門(mén)保持了長(cháng)久的緘默。并且,印花稅主要不是證監會(huì )的職能范疇,其調整經(jīng)國務(wù)院批準,由財政部、國家稅務(wù)總局決定。這說(shuō)明,幾個(gè)部門(mén)終于對下調印花稅取得了共識。希望有關(guān)部門(mén)是從中國資本市場(chǎng)發(fā)展、從完善制度建設的大局出發(fā),而不是簡(jiǎn)單的拯救市場(chǎng)之舉。 印花稅下調不是救市派的勝利,而是中國資本市場(chǎng)的勝利,更是市場(chǎng)理念的勝利。印花稅是通過(guò)增加交易成本降低交易頻率,給市場(chǎng)降溫,其實(shí)質(zhì)是對于資本市場(chǎng)征稅厘金。如果中國經(jīng)濟需要一個(gè)強大的資本市場(chǎng),就必須降低印花稅,無(wú)論股市是漲是跌,印花稅都必須降低直至取消。印花稅絕對不是一個(gè)符合市場(chǎng)要義的調控工具,政府必須采取符合市場(chǎng)要義、有助于市場(chǎng)基礎完善的工具,促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展。而印花稅既不符合市場(chǎng)要義,也不符合廣大投資者的利益,其下調甚至取消,是愛(ài)護中國資本市場(chǎng)的人的共同心愿。 同時(shí),我們關(guān)注到,在印花稅出臺前后,有系列政策出臺。18日,《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》,監管部門(mén)第一次以行政規章的形式對上市公司重大資產(chǎn)重組進(jìn)行系統規定;20日的《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見(jiàn)》,對大小非流通股解禁進(jìn)行了規范,超過(guò)總股本1%的股份出售就要上大宗交易平臺;23日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,審議并原則通過(guò)《證券公司監督管理條例(草案)》、《證券公司風(fēng)險處置條例(草案)》。這說(shuō)明,有關(guān)部門(mén)非常重視資本市場(chǎng)的持續發(fā)展。而美國次貸危機的微妙變化,4月22日,上證指數盤(pán)中跌破3000點(diǎn),跌至2990.79點(diǎn),股市機構投資者退出股市等,也使得目前成為調整良機。 從配套的政策來(lái)看,政府正在完善市場(chǎng)基礎,希望通過(guò)正向的激勵制度,起到優(yōu)勝劣汰的正循環(huán)。這是比下調印花稅更令人鼓舞的信號。但是,正如國務(wù)院會(huì )議所指出的,要清醒地認識到,我國資本市場(chǎng)建立發(fā)育時(shí)間還不長(cháng),許多方面不夠成熟,亟待完善,構建透明高效、結構合理、功能完善、運行安全的資本市場(chǎng)是一項長(cháng)期任務(wù)。印花稅下調只是第一步,接下來(lái)我們期待會(huì )有更多符合市場(chǎng)規律的政策出臺。 |