汶川發(fā)生強烈地震后，無(wú)論是國家領(lǐng)導人，還是普通老百姓，都表現出眾志成城的抗震救災精神。而隨著(zhù)災后重建的帷幕即將拉開(kāi)，我們應及時(shí)啟動(dòng)震后一攬子財稅政策，來(lái)盡早幫助災區群眾重建家園，以及恢復與發(fā)展工農業(yè)生產(chǎn)。

　　在當前復雜形勢下，筆者覺(jué)得，至少要從三個(gè)方面啟動(dòng)財稅政策。一方面要加大中央財政轉移支付力度，支援災區重建家園。事實(shí)上，溫家寶總理在此次急赴汶川地震專(zhuān)機上，就鄭重提出，要全力做好被困群眾和受傷群眾的救治工作，安排好受災群眾生活，全力組織恢復受損的基礎設施，特別要抓緊通水、通電、通路，保證通信暢通，保證重要基礎設施和水庫大壩、鐵路、涵洞安全，保證社會(huì )秩序的正常。而要實(shí)現上述目標，中央必須加大財政支持力度，令人欣慰的是，財政部已啟動(dòng)財政應急保障預案，截止5月16日，中央財政已累計下?lián)芸拐鹁葹馁Y金34.1億元。
　　可以想見(jiàn)的是，隨著(zhù)抗震進(jìn)一步深入，災區重建的開(kāi)始，中央財政轉移支付力度將會(huì )變得更大，以充分體現政府對災區人民的“人性化”關(guān)懷。譬如，國務(wù)院17日決定，在三個(gè)月內，向受災地區困難群眾每人每天發(fā)放一斤口糧和十元錢(qián)補助，對因災死亡人員的家屬每人發(fā)放5000元撫慰金。
　　與此同時(shí)，國家應盡快出臺系列企業(yè)減免稅收政策。汶川強烈地震不僅造成了重大的人員傷亡，也給不少企業(yè)帶來(lái)難以估量的經(jīng)濟損失。因此，筆者建議財政部和國家稅務(wù)總局，應及時(shí)出臺《關(guān)于切實(shí)做好抗災救災及災后復產(chǎn)落實(shí)稅收扶持政策》，從企業(yè)稅稅收減征、房產(chǎn)稅優(yōu)惠待遇、以及滯納金交納情況等諸多方面，來(lái)減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔，為災區經(jīng)濟復蘇起到應有的作用。
　　此外，政府還應給企業(yè)和個(gè)人捐款，提供特殊財政優(yōu)惠政策。從現行制度來(lái)講，根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規定：“納稅人用于公益、救濟性的捐贈，在年度應納稅所得額3%以?xún)鹊牟糠�，準予扣除�！本褪钦f(shuō)，企業(yè)捐贈款物的金額如果超過(guò)企業(yè)當年稅前利潤的3%，超額部分仍需繳納企業(yè)所得稅。而國際上許多國家準予稅前扣除的部分為年度應稅所得的10%，甚至更高。所以，近日有人在媒體呼吁，建議國家對企業(yè)和個(gè)人損贈錢(qián)物，應全額免稅。
　　值得慶幸的是，有些地方稅務(wù)部門(mén)已開(kāi)始出臺稅收優(yōu)惠政策，以鼓勵更多的普通市民，積極踴躍地投入到捐款捐物活動(dòng)中去。比如，北京市地稅局16日決定，為了鼓勵更多人為四川災區捐款，個(gè)人向國家承認的機構捐贈，依據捐贈憑證，捐款金額可在應納稅所得額中扣除。
　　應當說(shuō)，現在，我國完全具備了啟動(dòng)震后一攬子財稅政策的經(jīng)濟實(shí)力。近年來(lái)，國家財政收入每年以20%以上的速度遞增，遠高于GDP增幅，2006年將近四萬(wàn)億元，去年接近5萬(wàn)億元，今年一季度國家稅收收入則達到了1.5萬(wàn)億元。此外還有預算外收入比如各種行政性收費、土地出讓金等等，約占政府財政收入的一半以上，還有壟斷國企萬(wàn)億元利潤，再加上我國外匯儲備已居世界第一位。
　　在這種雄厚財力背景下，面對建國以來(lái)最大的一次地震災難，國家完全應該反哺民眾，讓利于民，全面啟動(dòng)震后一攬子財稅政策，這不僅符合我國的國情，而且也尊重民眾的意愿，更能為災區人民恢復生產(chǎn)和重建家園的提供強有力保障。