不能讓中國的通脹“奔騰”起來(lái)
    2008-07-08    作者:白明    來(lái)源:證券時(shí)報

  2008年是奧運之年,中國在改革開(kāi)放30年來(lái)取得的發(fā)展成就也為這一年打上深深的烙印。由于越來(lái)越多融入了科學(xué)發(fā)展元素,中國經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程中不僅要追求增長(cháng)速度,而且也要盡力克服經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的負面干擾,營(yíng)造出經(jīng)濟健康發(fā)展的適宜環(huán)境。

  然而,要營(yíng)造出經(jīng)濟健康發(fā)展的適宜環(huán)境確實(shí)不易。從近一年的情況看,或許是菲利普斯曲線(xiàn)又一次顯靈,在經(jīng)濟持續高速增長(cháng)過(guò)程中,過(guò)高的通貨膨脹是最令人難以容忍的。從2008年2月開(kāi)始,中國連續3個(gè)月出現了CPI同比超過(guò)8%,5月份降至7.7%,依然處于較高水平。

  通脹形勢依然嚴峻

  迄今為止,中國出現的通貨膨脹尚屬于溫和的,物價(jià)水平雖然呈現出比較緩慢的上漲,但社會(huì )經(jīng)濟體系也能夠逐漸適應并且消化這種通貨膨脹。然而,也應看到,如果對通貨膨脹的上升勢頭不加以約束,當前的通貨膨脹水平很有可能發(fā)展為“奔騰”的通貨膨脹。何謂“奔騰的通貨膨脹”?通俗地講,指的就是年通貨膨脹率為兩位數,甚至更多。如果通貨膨脹“奔騰”起來(lái),治理的難度要大許多。
  中國現在的確存在著(zhù)日益嚴重的通貨膨脹,上至中央,下至百姓,都十分關(guān)注這一問(wèn)題,都不希望中國經(jīng)濟會(huì )因“錢(qián)毛了”而受到拖累。早在2007年11月27日,中央政治局會(huì )議在部署2008年經(jīng)濟工作時(shí)就明確指出,要堅持穩中求進(jìn),保持經(jīng)濟持續平穩較快協(xié)調發(fā)展,把防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。
  從2008年以來(lái)的情況看,要完成中央布置的這一首要任務(wù),困難還比較多。面對著(zhù)年初全國人大會(huì )議上所提出將全年通貨膨脹率保持在4.8%的目標,現在也只能夠說(shuō)要盡力而為,但決不能放任通貨膨脹水平進(jìn)一步抬高至10%的“奔騰”水準。抑制通貨膨脹的任務(wù)依然任重道遠。

  抑制通脹的四個(gè)視角

  現階段要防止通貨膨脹從“溫和”走向“奔騰”,基本上要體現出以下四個(gè)視角:
  其一,從防止通貨膨脹從“溫和”走向“奔騰”前向視角看,距離2008年北京奧運會(huì )的召開(kāi)只有1個(gè)月時(shí)間,維護社會(huì )經(jīng)濟秩序穩定是當前壓倒一切的任務(wù),任何調控手段的出臺都不能以犧牲穩定為代價(jià),這也是對各種調控手段效果預期的底線(xiàn)。
  其二,從防止通貨膨脹從“溫和”走向“奔騰”后向視角看,距離汶川發(fā)生特大地震還不到2個(gè)月,各項經(jīng)濟工作必須服從于抗震救災這個(gè)大局。相對來(lái)說(shuō),宏觀(guān)調控不僅涉及面廣,而且影響程度深,出臺任何價(jià)格調控措施都必須要服從于抗震救災這個(gè)大局。畢竟,抗震救災是一個(gè)非常時(shí)期,出臺各種宏觀(guān)調控措施也不能簡(jiǎn)單沿用平常的思路。
  其三,從防止通貨膨脹從“溫和”走向“奔騰”內向視角看,隨著(zhù)國際市場(chǎng)油價(jià)越來(lái)越高,目前距離每桶原油150美元的心理價(jià)位已經(jīng)近在咫尺。從防止價(jià)格扭曲帶來(lái)經(jīng)濟發(fā)展失衡的需要出發(fā),上調成品油和電力價(jià)格的必要性也越來(lái)越大。遺憾的是,年初以來(lái),國內CPI一再走高,如果在解決“不能容忍的低油價(jià)”問(wèn)題過(guò)程中過(guò)于急躁,非常容易為解決“不能容忍的高通貨膨脹”問(wèn)題加大難度。借助國內5月份CPI指標稍有下降的短暫有利條件,國家發(fā)改委在6月19日不失時(shí)機地上調了成品油和電力價(jià)格,實(shí)際上也是希望上調了成品油和電力價(jià)格對宏觀(guān)經(jīng)濟產(chǎn)生的震蕩盡可能小一些。與以往上調成品油或電力價(jià)格的背景有所不同,此番上調成品油和電力價(jià)格在時(shí)機上比較敏感,必須十分慎重地對待能源漲價(jià)對通貨膨脹帶來(lái)的影響。
  其四,從防止通貨膨脹從“溫和”走向“奔騰”外向視角看,國際經(jīng)濟環(huán)境日益嚴峻,美國次貸危機帶來(lái)的負面的影響越來(lái)越顯現,而在進(jìn)口依存度越來(lái)越高的情況下,中國在國際市場(chǎng)上則不得不面對著(zhù)油價(jià)的暴漲。除此之外,今年進(jìn)口鐵礦石的談判也不順利,先是2月份寶鋼從巴西淡水河谷公司進(jìn)口鐵礦石價(jià)格提高65%,后是6月份寶鋼從澳大利亞力拓和必和必拓公司進(jìn)口鐵礦石價(jià)格最多提高96.5%。在這種情況下,中國出臺宏觀(guān)調控手段的外部環(huán)境也不樂(lè )觀(guān)。

  抑制通脹要講輕重緩急

  從目前來(lái)看,國內通貨膨脹形勢依然嚴峻。表面上看,CPI在連續3個(gè)月超過(guò)8%以后,5月份降至7.7%,但在很大程度上屬于硬性調控的結果。也就是說(shuō),通貨膨脹的減緩是被外力“勒住”的結果,而非主動(dòng)“停住”的結果。采用這種做法,雖然名義通貨膨脹水平可以被暫時(shí)有限度地壓低一下,但隱性通貨膨脹依然存在,甚至有可能更加嚴重。事實(shí)上,這樣做也必須要考慮到風(fēng)險的一面,因為一旦達不到預期的“勒住”效果,通貨膨脹很有可能“奔騰”起來(lái),甚至“奔騰”得更快。
  從宏觀(guān)經(jīng)濟角度看,國內在許多方面都不同程度存在著(zhù)價(jià)格扭曲。如果說(shuō)要理順價(jià)格,許多價(jià)格都要理順。然而,今年的情況比較特殊,因而要理順價(jià)格就更應當講求輕重緩急,也就是說(shuō):能暫時(shí)承受的價(jià)格就盡量不采取動(dòng)作,能用小微調手段就盡量不用大動(dòng)作,能拖后一段時(shí)間就不必急于采取行動(dòng)。
  應當看到,雖然5月份勉強將CPI勉強壓至7.7%的水平,可是,PPI又上去了。如果放任PPI長(cháng)時(shí)間大幅度上漲,誰(shuí)能夠說(shuō)CPI不會(huì )由快速上漲演化為奔騰式上漲?可見(jiàn),對于抑制通貨膨脹這個(gè)首要任務(wù),一刻也松懈不得。從這個(gè)意義上講,現階段出臺各種理順價(jià)格的措施都必須力求輕拿輕放。
  別了,菲利普斯曲線(xiàn),今天的中國不需要你總是無(wú)時(shí)無(wú)刻地顯靈。從這個(gè)意義上看,我們要力求讓中國經(jīng)濟長(cháng)久“奔騰”下去,但絕對不能讓中國的通貨膨脹在任何時(shí)刻“奔騰”起來(lái),F階段,我們需要發(fā)出這樣的經(jīng)濟誓言。

(作者系商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究部副主任、研究員) 

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