據新華網(wǎng)新華視點(diǎn)7月6日報道，人民幣匯率升值、出口退稅下調、加工貿易政策收緊；勞動(dòng)力成本的上升、成品油價(jià)格居高不下、煤電油運力緊張……在國內外經(jīng)濟環(huán)境變化帶來(lái)的重重壓力之下，我國東部地區一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和：“出口大戶(hù)”，悄然加快向中西部地區轉移的步伐。

　　新一輪產(chǎn)業(yè)轉移是雙贏(yíng)的，既能為中西部地區的發(fā)展帶來(lái)產(chǎn)業(yè)支撐，又能為東部地區產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng )造條件。不過(guò)，就目前來(lái)看，新一輪產(chǎn)業(yè)轉移存在兩大難題。
　　問(wèn)題之一是產(chǎn)業(yè)轉移不能等同于污染轉移和低水平轉移，而是要在轉移中確保中西部的生態(tài)不受破壞，而且不應該只是簡(jiǎn)單的廠(chǎng)房搬遷。特別要注意污染轉移問(wèn)題，在某些地方過(guò)于看重局部利益、短期效益的情況下，這種風(fēng)險比較大。
　　問(wèn)題之二是產(chǎn)業(yè)轉移較為容易，但促使中西部和東部沿海地區的產(chǎn)業(yè)互補、建立合理的產(chǎn)業(yè)梯度才是真正的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)轉移中，東部沿海地區面臨的形勢和壓力甚至要比中西部更加嚴重。因為如果東部地區不能提升其產(chǎn)業(yè)競爭力、打造龍頭企業(yè)群，那么不僅東部地區可能在產(chǎn)業(yè)轉移中被掏空，陷入和中西部的直接競爭，而且可能導致轉移到中西部地區的產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的訂單和品牌帶動(dòng)作用，影響產(chǎn)業(yè)轉移的力度和速度。
　　產(chǎn)業(yè)轉移的理想局面應該是東部地區保留一些高端的、集成的、品牌性強的企業(yè)，他們在品牌、口碑、質(zhì)量、渠道上都有較強競爭力；無(wú)論在國內還是國外市場(chǎng)，都有一定的品牌美譽(yù)度，不會(huì )陷入無(wú)序的惡性競爭循環(huán)中。而轉移到中西部的企業(yè)則承接一些相對中下游的產(chǎn)業(yè)，可為東部企業(yè)代工，可切入到產(chǎn)業(yè)鏈中的某個(gè)環(huán)節，也可以提供一些基礎性、服務(wù)性、能源性的后方支持。
　　要打造產(chǎn)業(yè)梯度，關(guān)鍵在于東部企業(yè)要打造品牌、提高質(zhì)量、努力奪取產(chǎn)業(yè)高端、提升市場(chǎng)競爭力。這其實(shí)也是東部企業(yè)在努力實(shí)踐的事，但路上的風(fēng)險、壓力和難度可想而知。比如品牌，在這方面東部企業(yè)取得了不小的成就，但這主要是相對自身而言，真正面對國際企業(yè)的競爭時(shí)，我們無(wú)論是在國內還是國外市場(chǎng)，都只能通過(guò)降價(jià)來(lái)獲取份額，能正面和國際企業(yè)競爭的還不多。又如占據產(chǎn)業(yè)鏈高端，其重要性和難度都不亞于品牌的建設。但因為產(chǎn)業(yè)鏈高端一般需要較高的技術(shù)、資金支持，很多國內企業(yè)都難以取得較大突破。
　　品牌建設和占據產(chǎn)業(yè)鏈高端這兩大難題限制了東部企業(yè)的競爭力，它同樣也將影響產(chǎn)業(yè)轉移的力度和效果。由此觀(guān)之，這已經(jīng)不是個(gè)別企業(yè)的事，而是關(guān)系到整個(gè)中國產(chǎn)業(yè)競爭力提升和產(chǎn)業(yè)結構調整的關(guān)鍵性問(wèn)題，直接關(guān)系到東部提升、中部崛起和西部大開(kāi)發(fā)。這個(gè)問(wèn)題靠企業(yè)遠遠不夠，靠東部地區也還不夠，更應該有國家層面的產(chǎn)業(yè)規劃和政策支持。打造東部企業(yè)的國際競爭力，就是在支持中西部的產(chǎn)業(yè)轉移。建設好產(chǎn)業(yè)梯度、促進(jìn)地區間的產(chǎn)業(yè)互補，應靠舉國之力來(lái)支持。