關(guān)系下半年宏觀(guān)政策走向的中央經(jīng)濟形勢分析會(huì )，將于本周在北京召開(kāi)，預計此次會(huì )議將為目前中國經(jīng)濟面臨的一系列難題找出應對之策。就在剛踏入7月的幾天里，中央多位高層接連出動(dòng)，分別帶隊奔赴數個(gè)省份深入企業(yè)考察調研。有專(zhuān)家指出，從這次前所未有的密集式調研可見(jiàn)，決策層對中國經(jīng)濟現狀心存隱憂(yōu)，說(shuō)明宏調已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵的十字路口(7月15日香港《文匯報》)。

　　當前，國內外經(jīng)濟出現了一些新情況、新變化。從國際經(jīng)濟形勢看，一度被認為即將散盡的次貸危機陰云，又重新密布：受次貸危機影響，美國兩大房貸巨頭—房利美、房地美股價(jià)連連跳水，并且面臨被政府接管的局面；同時(shí)，美國另一家位于加州的房貸機構—印地麥克銀行(IndyMacBank)也在周末宣布倒閉。自從6月底以來(lái)，印地麥克銀行在短短的11天中被提走了13億美元，銀行因此倒閉，成為美國歷史上第二大規模的倒閉銀行，僅次于1984年破產(chǎn)的美國大陸伊利諾伊國民銀行的規模。受此影響，美國股市大跌，歐洲、日本等股市應聲大幅下落。全球金融風(fēng)險呈現加劇趨勢，經(jīng)濟下滑風(fēng)險又趨嚴重，同時(shí)，隨著(zhù)國際油價(jià)繼續上升，美歐通脹壓力增大。
　　以美國經(jīng)濟狀況為標志的全球經(jīng)濟放緩和通貨膨脹正在加速輸入中國。當前，從上半年我國經(jīng)濟運行情況看，極為不樂(lè )觀(guān)：CPI居高不下、出口增速下滑、企業(yè)陷入困境、財政收入減少、資本市場(chǎng)低迷。作為我國經(jīng)濟發(fā)動(dòng)機的珠三角和長(cháng)三角地區的出口企業(yè)陷入了嚴重困境。廣東省目前已有超過(guò)26%的工業(yè)企業(yè)出現虧損。1-5月，全省規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額增幅同比大幅回落44.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　實(shí)際上，上半年我國經(jīng)濟減速突現，已經(jīng)有硬著(zhù)陸的跡象。而經(jīng)濟明顯加速的主要原因是作為拉動(dòng)經(jīng)濟三駕馬車(chē)之一的出口大幅下滑。根據上周海關(guān)總署公布的信息，上半年累計貿易順差為990.3億美元，比去年同期下降11.8%，凈減少132.1億美元。順差減少的主要原因是出口增速相對放緩，進(jìn)口增速相對提高。而出口下降的主要產(chǎn)業(yè)是就業(yè)人員比較多的紡織、服裝、鞋業(yè)等行業(yè)。在我國消費一直難以起來(lái)時(shí)，出口在拉動(dòng)經(jīng)濟中起到了重要作用。一旦出口驟然下降，必然導致經(jīng)濟出現明顯減速，跟著(zhù)就業(yè)減少、居民收入下降的問(wèn)題就會(huì )接踵而來(lái)。再加上通貨膨脹高位運行，我國經(jīng)濟將會(huì )陷入最壞的經(jīng)濟現象—滯脹。經(jīng)濟停滯和通貨膨脹，最終遭殃的都是普通老百姓。
　　造成出口企業(yè)困難的主要原因是“六劍”齊舞：人民幣升值、國內外原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升、環(huán)保成本增大、出口退稅等政策全面取消、受次貸危機影響美國等對我出口產(chǎn)品需求減少�！傲鶆Α蓖瑫r(shí)刺向出口企業(yè)，再強壯的“漢子”也會(huì )倒下。這六大因素同時(shí)發(fā)力，對出口企業(yè)的影響是致命的。僅由于國際原材料、能源價(jià)格不斷上漲，勞動(dòng)力價(jià)格等生產(chǎn)成本的持續上升、人民幣升值步伐加快，加之節能減排等政策壓力，有專(zhuān)家估計今年我國企業(yè)出口成本上升了20%-30%，使得以往國際市場(chǎng)占有率大的傳統大宗商品的出口價(jià)格優(yōu)勢不再，大受沖擊，面臨生死考驗。
　　年初確立了防止經(jīng)濟由偏快向過(guò)熱轉變，防止物價(jià)由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的“雙防”宏觀(guān)調控政策，要求實(shí)行從緊的貨幣政策。根據當前的國內外經(jīng)濟形勢變化，后者的風(fēng)險依然存在，前者的風(fēng)險不但基本消除，而且有向相反的經(jīng)濟現象演變，即：經(jīng)濟出現明顯減速。因此，貨幣政策必須把握好調控的重點(diǎn)、節奏和力度，順勢而為、及時(shí)應變。根據通貨膨脹壓力依然較大、外匯儲備仍然居高不下的現實(shí)，從緊貨幣政策還不能放松，準備金率、利率應該隨時(shí)準備著(zhù)，該出手時(shí)就出手。
　　防止經(jīng)濟下行過(guò)快風(fēng)險，應該把重點(diǎn)放在遏制出口減速太快上。貨幣政策應該有利于解決出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難。在影響出口企業(yè)的六大因素中，勞動(dòng)力成本上升、環(huán)保成本增大是對過(guò)去低勞動(dòng)力成本、低環(huán)保違法成本的彌補和糾正，措施是正確的，沒(méi)有回旋余地；國際原材料能源價(jià)格上漲、美國次貸危機影響是中國不能左右的；出口退稅等政策全面取消也是必要的，不需要反復。
　　下半年能夠調整和改變的，就是匯率工具。人民幣從匯改以來(lái)已經(jīng)升值15.45%，而今年上半年人民幣累計升值已高達6.5%，接近2007年全年6.53%的升值水平。半年升值高達6.5%，出口加工企業(yè)利潤本身就低，單純人民幣升值就能把企業(yè)壓垮。在美國受次貸危機影響，國內消費出現低迷時(shí)，美國通過(guò)美元大幅貶值，使一季度出口大幅增加，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)率達到1%，其中美元貶值的貢獻度為0.6個(gè)百分點(diǎn)，比預期情況好許多。美國的做法也許能夠給我們一些啟發(fā)。