上半年稅收收入劇增之憂(yōu)
    2008-07-24    作者:沈洪溥    來(lái)源:新京報

  國稅總局近日公布了上半年稅收情況,稅收收入較上年同期增加30.5%。同時(shí),上半年32553億元的稅收總額也令人驚嘆(7月23日《新京報》)。國家財政實(shí)力增厚,當然值得慶祝。但如果將它和國內生產(chǎn)總值(GDP)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和居民收入水平等指標放一起掂量,則會(huì )發(fā)現這其中確實(shí)還有許多問(wèn)題。
  比較稅收總額與國內經(jīng)濟總量,上半年我國GDP增長(cháng)不過(guò)10.4%,稅收增幅顯然更大些;再反觀(guān)企業(yè)利潤水平,今年1-5月,全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤同比增長(cháng)也不過(guò)20.9%,這其中還要算上壟斷行業(yè)的利潤貢獻,如果具體到規模以下大量的中小企業(yè),利潤增速可能更低,如此,稅收增速確有過(guò)快之嫌。
  盡管有人辯稱(chēng),上半年稅收增幅包含了所謂匯算清繳帶來(lái)特殊增收,剔除這一因素,上半年稅收總額可能并未增加。但必須看到,企業(yè)利潤增長(cháng)是真切地在減速,而同期財稅收入確是在真切地增加。
  之所以國家稅收收入增長(cháng)成為需要品評的問(wèn)題,就在于本應與之匹配的支出不大同步。以公開(kāi)媒體披露的今年前5個(gè)月數據分析,全國財政收支相抵,收大于支就超過(guò)11000億元,同比增加3162億元!笆铡痹黾拥每,是政府從企業(yè)和居民兜里拿錢(qián);而“支”增長(cháng)得慢,且還不一定能全花在咱平民百姓頭上。這一收一支、一進(jìn)一出,明顯一個(gè)不對等的“剪刀差”,肯定容易讓我等升斗小民焦慮。
  此外,政府收入和居民收入的增速差異太大了。全國范圍內,一季度城鎮居民可支配收入扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(cháng)僅3.4%,可謂少之又少。以北京市為例,地方財政收入上半年就比上年同期增長(cháng)了46.4%,受奧運經(jīng)濟激勵的北京城鎮居民同期人均可支配收入增長(cháng)卻不過(guò)11.6%,據說(shuō)受到奧運和三農政策雙重拉動(dòng)的北京農民人均現金收入也不過(guò)增長(cháng)了13.8%。大家都支持國庫的進(jìn)一步充實(shí),但如果居民口袋充實(shí)增速比不上前者,則感覺(jué)良好的人數只怕會(huì )大為減少。
  下階段,中國經(jīng)濟顯然要更多依賴(lài)內需啟動(dòng)來(lái)熨平波動(dòng),而由財政主導增加轉移支付、降低稅負水平也應順理成章地列入政策備選項。無(wú)論從哪個(gè)角度看,政府稅收增長(cháng)都實(shí)在有必要慢下來(lái),切實(shí)將企業(yè)負擔減下來(lái)。而與此同時(shí),廣大居民的可支配收入增長(cháng)則應該快一點(diǎn),再快一點(diǎn)。

(中國信達資產(chǎn)管理公司研究中心研究員)

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