日前，摩根大通發(fā)布報告透露，中國政府正考慮一項總金額至少2000億—4000億人民幣的經(jīng)濟刺激方案，包括減稅、穩定國內資本市場(chǎng)和支持國內房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展等，但相關(guān)說(shuō)法并沒(méi)有得到權威部門(mén)的證實(shí)。鑒于中國經(jīng)濟面臨急跌的風(fēng)險，尤其市場(chǎng)預期惡化，在出口減速較快的情況下，增加消費和投資以拉動(dòng)內需成為穩定經(jīng)濟增長(cháng)的不二選擇，因此，政府有必要從追求經(jīng)濟轉型與抑制通貨膨脹的政策目標轉向確保經(jīng)濟增長(cháng)，并在此過(guò)程理順各種結構矛盾為主。

　　政府已經(jīng)陸續出臺提高紡織品出口退稅率、放寬商業(yè)銀行貸款規模等緩和緊縮的政策，在奧運后，中國應該出臺一系列政策組合來(lái)刺激經(jīng)濟保持平穩發(fā)展。長(cháng)期致力于應對通貨緊縮的中國擁有豐富經(jīng)驗，主要是以積極的財政和貨幣政策為主，大力吸引外資。但是，目前中國刺激經(jīng)濟并非單純應對通縮而是滯脹，需要在刺激經(jīng)濟的同時(shí)防止通脹失控，并由于轉型壓力而對投資提出更高的要求，即不能繼續重復性的基礎建設和低端產(chǎn)能投資。因此，政府不能大幅放松貨幣政策刺激投資，形成新的產(chǎn)能過(guò)剩和資產(chǎn)泡沫；其次，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資以刺激升級型消費，如3G手機、數字電視等；其三，加大對高速鐵路、城市軌道交通、裝備制造業(yè)、新能源、節能環(huán)保等國家戰略性主導產(chǎn)業(yè)的投資力度，優(yōu)化投資結構，加強薄弱環(huán)節和重點(diǎn)基礎設施建設；其四，拉動(dòng)內需應以刺激消費為主，投資為輔。
　　因此，政府的財政刺激計劃應該更加注重增加居民收入，改善消費環(huán)境，積極開(kāi)拓農村消費市場(chǎng)。增加居民收入則應大幅減稅，即盡快啟動(dòng)增值稅改革，減輕企業(yè)稅負，為企業(yè)創(chuàng )造提高工人工資的利潤空間；其次，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，并降低公共品價(jià)格，增強個(gè)人消費能力。改善消費環(huán)境首先要創(chuàng )造有利于消費的金融服務(wù)以及稅費政策，而最重要的是，政府需要擴大財政轉移支付的力度，盡快健全醫療、養老等社會(huì )保障體系，釋放保障性?xún)π钜源碳は�費欲望，這應該是財政刺激計劃的最重要的部分，因為消費具有強大的經(jīng)濟內生性動(dòng)力，而投資卻是不可持續的。
　　積極開(kāi)拓農村消費市場(chǎng)是消化中國低端過(guò)剩產(chǎn)能以維持制造業(yè)企業(yè)生存的重要戰略，一方面應該增加農民收入，提高消費能力；另一方面，加強農村市場(chǎng)的物流和商業(yè)設施的建設。由于經(jīng)濟轉型導致勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)以及地產(chǎn)、基礎設施建設等行業(yè)受到影響，而從事這些領(lǐng)域的主要是農民工，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，農村地區的收入增長(cháng)主要靠進(jìn)城務(wù)工，因此，農民收入與消費能力可能降低。若要擴大農村市場(chǎng)，還應該從增加農民農業(yè)收入(如大幅提高糧食補貼)，健全醫療保障等入手。
　　目前對經(jīng)濟增長(cháng)和預期影響較大的是樓市與股市，樓市已積累了一定風(fēng)險，政府應盡快建設更多中低價(jià)小戶(hù)型住宅，維持一定規模的投資和消費，并為住宅市場(chǎng)提供價(jià)格下跌的緩沖空間；至于資本市場(chǎng)，政府應該警惕“跌過(guò)頭”對實(shí)體經(jīng)濟、金融以及個(gè)人消費產(chǎn)生重大沖擊，因此，應籌建平準基金防止股市崩潰，但政策重點(diǎn)應是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，提高企業(yè)利潤，而這一切最終冀望于中國消費擴張。