每當物價(jià)上漲速度較快，每當看到財政收入完成情況的報道，都會(huì )響起提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的呼聲。

　　近一段時(shí)間以來(lái)，這一呼聲再次響起，不僅專(zhuān)家、學(xué)者強烈呼吁要求提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，就連財政部部長(cháng)謝旭人也發(fā)表文章，表達了對提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的相同看法。
　　提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，看來(lái)已是大勢所趨，它將成為現階段減輕中低收入者負擔、緩解通貨膨脹壓力、推進(jìn)社會(huì )公平的一項重要舉措。
　　但是，對于個(gè)人所得稅政策問(wèn)題，筆者認為，我們都跌入了起征點(diǎn)“陷阱”，把目光過(guò)多地放在了起征點(diǎn)上，放在對起征點(diǎn)的提高上，而忽視了個(gè)人所得稅政策對高收入者的收入調節作用。
　　大家知道，貧富差距的拉大，既有低收入者收入增長(cháng)太慢的原因，也有高收入者收入增長(cháng)太快的原因。要縮小這種差距，不僅要提高低收入者的收入水平，而且要遏制高收入者收入的過(guò)快增長(cháng)、無(wú)序增長(cháng)。要遏制高收入者收入增長(cháng)過(guò)快，一方面可以通過(guò)完善制度、出臺政策、規范行為，限制不正常的收入過(guò)快增長(cháng)；另一方面就是充分發(fā)揮稅收政策的調節作用，對高收入行業(yè)、高收入者課以重稅，迫使其規范收入行為，減少高收入者的實(shí)際收入。
　　很顯然，個(gè)人所得稅作為一種“公平稅”，既有保護低收入者利益的功能，更有調節高收入者利益行為的功能，不僅要通過(guò)提高起征點(diǎn)，減輕低收入者的負擔，更要通過(guò)稅率的調整，遏制高收入者的收入增長(cháng)過(guò)快，縮小社會(huì )的收入差距，實(shí)現社會(huì )的相對公平。
　　值得注意的是，一些屬于高收入階層的專(zhuān)家、學(xué)者，他們雖然強烈呼吁提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，卻從來(lái)沒(méi)有呼吁如何對高收入者的收入進(jìn)行調節，這也是我們跌入起征點(diǎn)“陷阱”的一個(gè)重要原因。
　　如果僅僅關(guān)注起征點(diǎn)，而不關(guān)注對高收入者的收入調節，縱然起征點(diǎn)提高了，也不會(huì )對社會(huì )公平產(chǎn)生太大的作用。因為，高收入者收入的增長(cháng)，遠遠超過(guò)低收入者那可憐的一點(diǎn)“起征點(diǎn)利益”。
　　所以，當我們在積極呼吁提高起征點(diǎn)的同時(shí)，更應當積極呼吁如何調節高收入者的收入、加大對高收入者的個(gè)人所得稅征管問(wèn)題。只有同時(shí)顧及低收入者和高收入者兩個(gè)階層，個(gè)人所得稅政策的作用才能得到更好、更有效、更全面的發(fā)揮。