新上任的國家統計局局長(cháng)馬建堂近日表示，將把好數據質(zhì)量關(guān)，維護統計的嚴肅性，確保統計真實(shí)。因為統計的本質(zhì)和核心是反映真實(shí)、分析真情、探求真理。確保統計真實(shí)、及時(shí)提供信息，是統計工作立身之本，是統計工作提高服務(wù)水平的“生命線(xiàn)”。(10月5日新華網(wǎng))

　　馬建堂局長(cháng)將確保統計真實(shí)視為統計工作的立身之本以及提高統計服務(wù)水平的“生命線(xiàn)”，可謂切中肯綮。但問(wèn)題是，僅靠國家統計局自上而下的“命令風(fēng)暴”無(wú)法確保統計工作的真實(shí)性。如果“命令風(fēng)暴”有效，還要健全的機制干嗎？
　　在我國現行的統計體制下，統計部門(mén)是各級政府的組成機構，上下級統計部門(mén)之間只是業(yè)務(wù)指導關(guān)系，并無(wú)隸屬關(guān)系。所以說(shuō)，由國家統計局發(fā)布的統計數據，其實(shí)是由最基層的統計部門(mén)通過(guò)逐級上報匯總得來(lái)的。這樣，確保統計數據真實(shí)性的重擔就通過(guò)層層轉嫁，最終得由最基層統計部門(mén)來(lái)承擔�？墒�，對作為基層政府組成機構的統計部門(mén)來(lái)說(shuō)，比確保統計真實(shí)性更重要的任務(wù)是確�；鶎诱�府的政績(jì)，畢竟，基層政府的大多數政績(jì)都要體現在一個(gè)個(gè)同比增長(cháng)的數據上。
　　顯然，作為基層統計部門(mén)，塑造“政績(jì)人格”與塑造“真實(shí)人格”相比，更有誘惑力和現實(shí)意義。我們不可能指望一個(gè)擔負有政績(jì)任務(wù)的機構，從客觀(guān)真實(shí)的角度出發(fā)，對統計數據進(jìn)行如實(shí)上報。問(wèn)題的根源其實(shí)在于統計部門(mén)有“雙重身份”，在統計數據時(shí)，既是運動(dòng)員又是裁判員。這樣，連作為底線(xiàn)的程序正義都無(wú)法確保，因為客觀(guān)公正的統計數據，一個(gè)最基本的前提是，統計部門(mén)和被統計單位不僅不能合二為一，而且應該切斷兩者之間的利益糾葛。
　　近期，公眾對于國家統計局公布的一系列數值如CPI、職工平均工資等都有不同程度的質(zhì)疑，因為這些“權威數據”與公眾感覺(jué)有時(shí)候相去甚遠。太多的統計數據是在不遵循程序正義的前提下產(chǎn)生的，是造成統計數據不孚眾望的重要原因。
　　所以說(shuō)，為了確保統計數據的真實(shí)性，還得靠程序正義，即統計程序正義在統計者和被統計者之間建立起必要的“防火墻”，切斷兩者之間的利益牽連。