上月中旬,中國最大的玩具加工廠(chǎng)、位列全球第三的廣東東莞合俊玩具廠(chǎng)倒閉,成為2008全球金融危機中淪陷的首批中國企業(yè)之一。近日,《中國新聞周刊》的報道說(shuō),來(lái)自國家發(fā)改委中小企業(yè)司的統計已經(jīng)表明,2008年上半年,全國有6.7萬(wàn)家規模以上的中小企業(yè)倒閉。
一個(gè)企業(yè)結束其生命,帶來(lái)的必然不只是經(jīng)濟問(wèn)題,何況是6.7萬(wàn)家企業(yè)。這么多的企業(yè)掌握著(zhù)多少資本,解決了多少人的就業(yè)問(wèn)題,養活了多少人和他們的家庭?何況,企業(yè)倒閉所帶來(lái)的影響不是靜止的,而可能動(dòng)態(tài)地擴散,那些與倒閉了的企業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)會(huì )因此受到影響,更多行業(yè)的從業(yè)人員,會(huì )因此而受到?jīng)_擊。 因此,面對全球金融危機的影響,積極調整相關(guān)經(jīng)濟政策,讓企業(yè)在困境中仍有生存下去的能力,是必須的。同時(shí),為了不致使大量從業(yè)者因企業(yè)倒閉而生活困窘,勞動(dòng)就業(yè)、生活保障等社會(huì )政策亦應適時(shí)做出調整。 揆諸歷史,我們可以發(fā)現,每一次經(jīng)濟危機到來(lái),經(jīng)濟問(wèn)題都會(huì )放大為社會(huì )問(wèn)題,很多的社會(huì )政策都要適時(shí)地作出調整,以激發(fā)社會(huì )活力,支撐社會(huì )信心。1929年經(jīng)濟危機,羅斯福新政依靠公共機構與公共資源緩解貧困,發(fā)展福利服務(wù)體系以解決失業(yè)和貧窮;1972年經(jīng)濟危機,歐洲一些國家也以有力的社會(huì )福利和社會(huì )政策給失去職業(yè)和生活困難的人們提供相應的購買(mǎi)能力,喚起社會(huì )的有效需求,在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟的復蘇。 審視當下,中國經(jīng)濟的基本面雖然良好,但全球金融危機對中國的沖擊卻不容小視,需要就此作出更加積極的應對。我們現在已經(jīng)有了很多積極的經(jīng)濟政策,借以維護金融和資本市場(chǎng)的穩定,但還要在社會(huì )保障方面加大力度。那些缺乏生活來(lái)源的人們如何才不至于被社會(huì )發(fā)展落下,我們需要有更多辦法。各項社會(huì )政策,無(wú)論是社會(huì )保險計劃,還是社會(huì )援助計劃,需要給社會(huì )消費以堅強有力的信心。 不論是從應對危機的臨時(shí)狀態(tài),還是從經(jīng)濟發(fā)展自身而言,積極有效的社會(huì )政策已經(jīng)是經(jīng)濟發(fā)展的穩定基礎。中央提出要“促內需,保增長(cháng)”,內需在哪里?除了一般性的消費需求,更包括對社會(huì )政策的強烈需求。這些需求包括人們對安全感、幸福感的需求,也包括期望社會(huì )保障制度能夠惠及自身,更包括借助完善的社會(huì )福利,可以化解生活的風(fēng)險,對未來(lái)的安全預期可以穩固確立,這些需求在經(jīng)濟危機到來(lái)時(shí),也在人們的日常生活之中。 用社會(huì )政策的成熟完善去鞏固經(jīng)濟發(fā)展的基礎,去實(shí)現國家的全面發(fā)展和人民生活的幸福,我們還可以做得更多,也要做得更多。
|