自從國務(wù)院出臺擴大內需的十項措施后，提高個(gè)稅起征點(diǎn)的討論不絕于耳。對此，有不具名的“權威人士”近日表示，從效果上來(lái)講，提高起征點(diǎn)對內需的拉動(dòng)作用有限；從程序上來(lái)講，短期內調整也不現實(shí)。而此前，22日的《中國日報》引述北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家周其仁教授的話(huà)稱(chēng)，全國人大已就提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)達成共識，個(gè)稅起征點(diǎn)應有較大幅度的調高，但他沒(méi)有透露具體數字。其個(gè)人觀(guān)點(diǎn)是，不論起征點(diǎn)提高到5000元還是8000元，都可以，“關(guān)鍵是出手要快，出拳要重，最好這個(gè)月就做�！�
　　有人認為，中國大部分納稅人收入很低，提高起征點(diǎn)對拉動(dòng)內需意義不大，而且如果起征點(diǎn)過(guò)高，將無(wú)法起到調節貧富差距的作用。這是一種孤立看問(wèn)題的思路，顧此失彼。如果用普遍聯(lián)系的視角看問(wèn)題，會(huì )發(fā)現提高個(gè)稅起征點(diǎn)意義不是一般重大，而是“非常重大”。
　　培育和發(fā)展內需，不僅是中國應對全球金融危機的一時(shí)之策，而且是中國經(jīng)濟全面轉型和可持續發(fā)展的長(cháng)遠戰略。而所謂內需，不外乎人的衣食住行、文化和娛樂(lè )。衣和食其實(shí)占國民消費和整體國民生產(chǎn)的比例非常有限，絕大部分就歸到了住(房子、裝修、家電、家具、藝術(shù)裝飾等都是住的外延)和行(道路、交通工具等)了。因此，我始終認為，中國的汽車(chē)和住房消費是中國內需乃至整個(gè)中國經(jīng)濟的兩大引擎。
　　但盡管中央和地方政府出臺了一系列救樓市政策，包括降低首付、降低稅收、提高房貸優(yōu)惠比例等，但效果并不明顯。一個(gè)重要原因就是，在高房?jì)r(jià)尤其是大城市動(dòng)輒一二百萬(wàn)元的高房?jì)r(jià)面前，沉重的月供負擔使許多人望而卻步。如果此時(shí)能夠大幅度提高個(gè)稅起征點(diǎn)，事實(shí)上相當于在經(jīng)濟降溫的情況下，將大部分城市白領(lǐng)工資逆勢提高10%以上。這樣的減稅幅度，對個(gè)人消費影響巨大，但對政府稅收的影響微乎其微，因為個(gè)稅總額不到稅收總額的7%，而且樓市興旺，政府稅收可以這邊損失那邊補。
　　從全國范圍看，雖然大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn)，影響的人群不會(huì )太多，但它影響的卻是大城市最有消費能力的廣大城市白領(lǐng)和中產(chǎn)階層，對大城市的住房和汽車(chē)消費意義重大。而中國正處在一個(gè)史無(wú)前例、千年未有的快速城市化尤其是高密度大城市化進(jìn)程中，這樣的影響必然通過(guò)梯度傳遞效應向下、向外、向中小城市乃至鄉村傳遞——大城市的發(fā)展將不斷吸引更多的人進(jìn)入城市，分享經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的成果。就像陽(yáng)光和雨水充足的熱帶雨林，各種大大小小的物種繁茂地生長(cháng)其間。
　　如果說(shuō)住房和汽車(chē)是中國內需乃至整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展物質(zhì)意義上的引擎，那么大城市則是它空間意義上的引擎，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的巨大作用。當今世界，大城市圈已成為21世紀全球競爭的基本單位，日本這樣的發(fā)達國家，近年來(lái)都出現了明顯的人口和經(jīng)濟起初向四大城市圈集中、現在又進(jìn)一步在向東京一極集中而很多中小城市則嚴重衰退的趨勢。中國這樣一個(gè)城鄉差異、地區差異巨大的發(fā)展中國家，由發(fā)展落差導致的人口和經(jīng)濟集中效應將會(huì )越來(lái)越明顯。因此，抓住了物質(zhì)和空間意義上的幾大引擎，也就抓住了發(fā)展內需和整個(gè)經(jīng)濟的牛鼻子。
　　大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn)，也更有利于社會(huì )的公平公正。須知，同樣供一套百平米住房，中西部或中小城市2000元月收入者已是“富人”，而北京上海這樣的大城市白領(lǐng)，月收入8000元還是“房奴”。