據《華夏時(shí)報》報道，新的個(gè)稅起征點(diǎn)方案已經(jīng)上報國務(wù)院，有望在年內出臺。提高個(gè)稅起征點(diǎn)，每次都引發(fā)社會(huì )熱議，說(shuō)明此舉已承載了藏富于民的象征意義，不容小覷。

    提高起征點(diǎn)順乎民心，合乎擴大內需的國策，是未來(lái)提振內部消費的切入口。有關(guān)政府部門(mén)與民間呼吁契合，提出上調個(gè)稅起征點(diǎn)，是件好事。但好事要做好，有關(guān)部門(mén)應秉持稅收法治原則、以科學(xué)的手段進(jìn)行評估，為今后類(lèi)似事關(guān)重大民生事項的稅收改革獲得有益的經(jīng)驗。如此可以避免拍腦袋決策，出現今天提明天降、社會(huì )成本整體運行過(guò)高、征稅效率過(guò)低的后遺癥。
    藏富于民各界業(yè)已達成共識，關(guān)鍵問(wèn)題是個(gè)稅起征點(diǎn)怎么提，提多少？在政府財政收入與公民財富之間如何取得平衡。
    我國目前的個(gè)稅改革是小步慢進(jìn)式的漸進(jìn)式改革，但個(gè)人所得稅最終需要根本性的制度改革，最重要的是實(shí)現兩條：第一，按家庭收稅，體現公平正義；第二，按年計稅，以免讓浮動(dòng)薪酬者吃虧。這兩條是行之有效的國際先進(jìn)經(jīng)驗，兼顧效率與公平，是我國個(gè)稅改革的最終目標。小步慢進(jìn)式的改革，目的是為將來(lái)的根本改革打下基礎，為改革贏(yíng)得時(shí)間，而不是遷就高成本、低效率的征稅方式。
    在漸進(jìn)式的個(gè)稅改革過(guò)程中，屢屢上調的個(gè)稅起征點(diǎn)是眾所矚目的焦點(diǎn)。日前，有學(xué)者提出，個(gè)稅起征點(diǎn)應上調至8000元，其理由是，“在剛剛開(kāi)征個(gè)稅的時(shí)候，國民平均工資大概在100元的水平，當時(shí)規定800元的起征點(diǎn)是比較合理的。但現在平均工資已經(jīng)大大提高，個(gè)別地區(如廣州等)甚至到了2000元，那么按照同樣的比例，起征點(diǎn)應該提升到一萬(wàn)多元才對�！钡�這一觀(guān)點(diǎn)顯然過(guò)于超前，無(wú)法實(shí)施。
    反對者認為，大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn)是財政不能承擔之重。財政部官員近日透露，今明兩年將減輕企業(yè)和居民稅收負擔3500億。10月份稅收收入增幅已經(jīng)出現了負增長(cháng)，明年個(gè)人所得稅預計減少360億元，這說(shuō)明個(gè)稅起征點(diǎn)不可能提得太高，從2000元提升到2500元比較靠譜。反對者的另一個(gè)理由是，提高個(gè)稅起征點(diǎn)便宜了富人，窮人未必能從中受益。
    后一個(gè)理由缺乏數據支撐。據有關(guān)部門(mén)測算，今年3月1日把個(gè)稅減除費用標準提高到2000元／月以后，工薪階層中的70%將不再繳納個(gè)人所得稅，月收入在3000元至5000元的勞動(dòng)者，將減輕稅負40元至60元不等。我國個(gè)人所得稅的納稅主體是沒(méi)有其他收入來(lái)源的工薪階層，他們是提高個(gè)稅起征點(diǎn)的主要受益者。
    問(wèn)題的關(guān)鍵是如何科學(xué)制訂個(gè)稅起征點(diǎn)，從勞動(dòng)者或者政府的立場(chǎng)出發(fā)都失之偏頗：8000元太高，2000元太低，2500元也未必合適。
    最好的辦法是與最低工資與通貨膨脹率掛鉤，如果個(gè)稅起征點(diǎn)以最低工資制為基準，那么，在廣東等地每月800元左右的基礎上提高至3000元以上，大約在4倍以上，應該是各方可以承受的標準。而將最低工資制的制訂與通貨膨脹率掛鉤，不僅可以保障低收入階層的真實(shí)購買(mǎi)能力，并且，與最低工資制掛鉤的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)與通貨膨脹間接掛鉤，隨物價(jià)而浮動(dòng)，真實(shí)稅率將兼顧所有勞動(dòng)者與消費者的利益，不失為長(cháng)期的科學(xué)選擇。
    民生大事，稅收法治，哪一項都馬虎不得，只有以認真求實(shí)的精神，以各方和平博弈的態(tài)度，才能得到最佳選擇。