如何改變民間投資與消費能力不足
    2008-12-08    作者:柳新元    來(lái)源:長(cháng)江日報

  時(shí)下,由于受到國際金融危機影響,我國過(guò)去一段時(shí)間主要依賴(lài)外貿拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的路子面臨困境。于是,我國把促增長(cháng)的視野轉到擴大內需上,單中央政府就決定,投入4萬(wàn)億元擴大內需。

  最高決策層也十分清楚,用政府投入資金來(lái)擴大內需雖然能收到立竿見(jiàn)影之效,但它既可能造成國家的財政赤字增加,又可能誘發(fā)新一輪通貨膨脹,因而只能是“權宜之計”。從長(cháng)期和總體來(lái)看,啟動(dòng)民間的投資與消費需求,應是政府擴大內需和促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的治本之策。
  擴大民間投資與消費需求,受到民間投資與消費的能力和信心這兩方因素的制約。如果民間投資與消費能力不足,政府可以采取減稅和增加工資與福利(即“少取多予”和“藏富于民”)的辦法,來(lái)提高民間的投資與消費能力。如果是民間投資與消費信心不足,政府則應想盡一切辦法,來(lái)提振民間投資者與消費者的信心。
  當今中國在總體上,并不缺乏民間投資與消費的潛力。從宏觀(guān)經(jīng)濟面上來(lái)講,我國居民儲蓄率高達50%以上,銀行存款總量高達17.6萬(wàn)億元,并不缺乏用于投資與消費的財力。另外,從日常的觀(guān)察來(lái)看,一般的中產(chǎn)階級家庭都有30萬(wàn)元以上存款,甚至有些打工一族的家庭也有10萬(wàn)元左右存款。這兩類(lèi)人群相加,也意味著(zhù)巨大的投資與消費潛力。
  但是,在當今中國民間,卻嚴重缺乏投資與消費的信心或“安全感”。例如,由于社會(huì )治安狀況和宏觀(guān)經(jīng)濟形勢惡化,人們對各類(lèi)投資的安全及其回報率明顯信心不足。又如,由于食品安全事件以及其他產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題頻繁發(fā)生,使得國人對消費各類(lèi)國產(chǎn)商品信心不斷受挫。這些問(wèn)題如果不認真加以解決,不僅不能把民間購買(mǎi)能力變成現實(shí)需求,反而容易引致資本外逃或追捧外國貨,變成擴大外國的需求而不是內需。有鑒于此,政府要擴大內需,必須著(zhù)力于提升民間投資者和消費者的信心。
  要提升民間投資者和消費者的信心,關(guān)鍵在于政府要努力創(chuàng )造有利于民間投資與消費的宏觀(guān)環(huán)境。具體來(lái)講,政府要努力做好社會(huì )治安、產(chǎn)權保護、宏觀(guān)調控、市場(chǎng)監管、社會(huì )保障、公共服務(wù)等幾個(gè)方面的基礎性工作。只有政府把這些基礎性工作做好了,民間的投資與消費的宏觀(guān)環(huán)境才能得到根本改善,擴大內需的方針也才能真正達到預期效果。

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