本月10日結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,“要增加保障性住房供給,減輕居民合理購房負擔,發(fā)揮房地產(chǎn)在擴大內需中的作用”。12月17日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定三條措施,加快保障性住房建設,鼓勵住房消費,保持合理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資規模。(12月18日《新京報》)
17日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定的三條措施中,對二套房政策的松綁,最引人矚目。作為系列樓市調控舉措過(guò)程中的一步,國家相關(guān)方面此舉傳達出的“穩中有進(jìn)”確保房地產(chǎn)市場(chǎng)運行平穩的意圖,十分明顯。 在二套房政策松綁后,如何保證全國房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體穩定呢?也就是說(shuō),如何確保穩定的房地產(chǎn)市場(chǎng)在利好整體經(jīng)濟平穩運行的情況下,兼顧到公眾的住房需求和現實(shí)利益呢?進(jìn)一步說(shuō),如何確保二套房政策松綁后的系列后繼舉措,是救樓市而不是救房?jì)r(jià)呢?當前和今后一個(gè)階段,這些問(wèn)題,需要各級政府認真應對。 三條措施中最讓普通公眾感到欣慰的,當屬對9000億元保障房投資計劃的再度強調和確認。聯(lián)想到此前媒體對不少地方紛紛停建經(jīng)適房的報道,我們在此的期望是,在后繼政策的跟進(jìn)上,相關(guān)方面要采取積極有效的舉措,督促各級地方政府保質(zhì)保量地完成任務(wù),確保9000億元保障房投資計劃整體落到實(shí)處。 因為,保障性住房建設的不力或者是失衡,其負面影響都是難以預料的:低收入群體和夾心層群體的住房問(wèn)題難以全面妥善解決,保障性住房建設對房?jì)r(jià)的調整作用也將因此而大幅削弱,試圖藉此拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的預期目的也會(huì )打上折扣。 同時(shí)我們應該看到,此次有限的二套房政策松綁,一方面是出于對房地產(chǎn)市場(chǎng)謹慎調節的考慮,另一方面,相關(guān)方面不想給市場(chǎng)和公眾留下政策調整過(guò)頻、調幅過(guò)大貌似鼓勵投機的印象。因為,從目前的情況看,松綁后的二套房政策,能夠多大程度地喚起預期購房群體的積極性,公眾的觀(guān)望情緒會(huì )得到多大程度的緩解,還是未知。謹慎松綁二套房政策,一方面給政策的下一步調整預留了足夠的空間,另一方面,還向市場(chǎng)和公眾傳遞了這樣一個(gè)信息:在平穩市場(chǎng)和兼顧公眾利益之間,相關(guān)方面一直都在不懈努力。 所以,在二套房政策松綁之后,后繼的跟進(jìn)政策和措施,應該在兩個(gè)大方向上著(zhù)力,以確保目前階段樓市運行的合理穩定。其一,要做好鼓勵、監督各地地方政府有效使用住房公積金閑置資金等方面的工作,督促9000億元保障房投資計劃及時(shí)落到實(shí)處,確保在3年內完成“解決近750萬(wàn)戶(hù)城市低收入住房困難家庭和240萬(wàn)戶(hù)林區、墾區、煤礦等棚戶(hù)區居民的住房問(wèn)題,并積極推進(jìn)農村危房改造”的目標。 其二,要對地方政府花樣翻新的托市舉措,進(jìn)行及時(shí)辨別并給出準確規范,以平穩房?jì)r(jià)走向。鼓勵那些通過(guò)降低利率和稅費、調整信貸政策等方式穩定樓市的地方政府,比如,目前西安市向個(gè)人購房者發(fā)放補貼、面積越小補貼越高的托市之舉,就值得觀(guān)望鼓勵。同時(shí),堅決制止那些打著(zhù)保護公眾利益的旗號,濫用公權力干預房?jì)r(jià)的行為,比如,目前南京市以避免爛尾樓出現為名,查處開(kāi)發(fā)商低價(jià)售房的行為,就應該及時(shí)得到規范。
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