財政部部長(cháng)謝旭人在元月5日舉行的全國財政工作會(huì )議上表示,預計2008年全國財政收入突破6萬(wàn)億元。

　　從增長(cháng)幅度上看,從5.1萬(wàn)億到6萬(wàn)億,增幅只有18%左右,與2008年居民收入相比,18%的財政收入增幅,依然遠高于前者。據社科院社會(huì )學(xué)所所長(cháng)李培林年前的分析,“2008年居民收入增長(cháng)率為7%,比2007年下滑了一半左右”。
　　財政收入增幅超過(guò)居民收入2.5倍,并且后者的下滑程度高于前者,這意味著(zhù),在全球金融危機、經(jīng)濟不景氣的背景下,居民手頭更拮據。同時(shí),這也表明,長(cháng)期以來(lái),我國國民收入分配結構中,國民財富未合理地向居民傾斜的基本格局尚無(wú)根本改觀(guān)。
　　所以對于“財政收入突破6萬(wàn)億元”這一信息,筆者以為,在當前保增長(cháng)、救市的語(yǔ)境下,應該帶給我們以下幾重啟示——
　　其一,直接讓利于民的減稅計劃,應該更堅決徹底地盡快實(shí)行,并且減稅的范圍、規模還應進(jìn)一步擴大。當然,我們也看到,此前的中央經(jīng)濟工作會(huì )議和此次全國財政工作會(huì )議上,“實(shí)行結構性減稅”,均被多次提及,并成為重要的會(huì )議議程�，F在剩下的問(wèn)題是,“結構性減稅”究竟應該如何實(shí)行？還須盡快充分明確、落實(shí),并付諸公議。
　　其二,公共投入,尤其是民生領(lǐng)域的公共投入,應更大幅提高。從謝部長(cháng)所列舉的 “中央財政教育支出1581.8億元,增長(cháng)47%”等一系列數據中,我們能感覺(jué)到,在剛剛過(guò)去的一年,政府的民生公共投入確實(shí)有可觀(guān)的提高,但同時(shí)也必須看到,一方面,這些數據僅僅是中央財政的支出數據,而不是全國各級財政的總體數據,眾所周知,諸如“教育”這類(lèi)公共支出,地方政府一直承擔著(zhù)大頭;另一方面,總體上看,目前我國教育、衛生、社保等公共投入狀況,與世界一般水平仍有差距,如政府教育支出占GDP比重仍不到4%,而世界平均是5.2%以上。
　　其三,行政成本、職務(wù)消費,必須大力削減。減稅和增加公共支出須同時(shí)進(jìn)行,那么,財政壓力勢必增加,而要緩解這種壓力,從各國政府的經(jīng)驗上看,除了增加預算赤字外,壓縮政府自身開(kāi)支同樣是不二的必然選擇。作為一個(gè)公務(wù)員職務(wù)消費占全國財政總收入近1/4,行政成本長(cháng)期居高不下的國家,這方面可做文章的空間之大、必要性之迫切,無(wú)疑可想而知。