初步確定的2009年全國財政收入為65720億元,比上年實(shí)際財政收入增加8％,“一方面收不上錢(qián)來(lái),一方面又要擴大財政投入刺激經(jīng)濟增長(cháng),財政部的兩難局面已經(jīng)非常明顯了�！币晃回斦�部官員對記者表示。（新華網(wǎng)1年11日）

　　按照財政部和國家稅務(wù)總局近日披露的消息,2009年國家將減稅5000億元。但國家實(shí)行積極的財政政策,需要更多的支出,收來(lái)的少了,這就是財政部官員所說(shuō)的兩難境地。因此,也有報道說(shuō)2009年的赤字規模預計將在此前5000億元的基礎上,進(jìn)一步加大。
　　一般來(lái)說(shuō),遇到財政緊張、入不敷出有兩種選擇,一種是借債,另一種是節約開(kāi)支�，F在看來(lái),增發(fā)國債、擴大赤字已屬必然選擇。但國債不過(guò)是透支了未來(lái)的財政收入,更可取的辦法是把行政開(kāi)支減下來(lái)。
　　據2008年4月29日的《瞭望》報道,我國行政成本高出世界平均水平25％。國家統計局數據顯示,1995~2006年,國家財政支出中行政管理費12年間增長(cháng)了6．60倍,遠遠超出同期經(jīng)濟發(fā)展速度,也遠遠超出居民收入和政府收入的增速。而行政管理費用占財政總支出的比重,2006年為18.73％,這個(gè)比重在日本是2．38％、英國4．19％、韓國5．06％、法國6．5％、加拿大7.1％,美國9．9％（新華網(wǎng)2008年4月29日）。其實(shí),這里的統計仍然是不完全的,因為還有更多預算外的行政開(kāi)支說(shuō)不清道不明。
　　人們可能對于公款吃喝,公款買(mǎi)車(chē),公款出國并不陌生。除了“三公”的驚人浪費外,公共部門(mén)辦公條件的豪華,政府采購中虛高的水分,龐大重疊的機構,甚至在不少地方還普遍存在的吃空餉現象,都造成極大的財政浪費。
　　針對經(jīng)濟困局,一些地方?jīng)Q定在2009年的政府預算中,會(huì )議、公車(chē)、出國等開(kāi)支零增加。但僅僅對于某些行政開(kāi)支零增加是不夠的,應該是能壓縮的壓縮、能取消的取消、能凍結的凍結。這樣就會(huì )節約相當資金,緩解財政困難,降低發(fā)債帶來(lái)的壓力。國際上,韓國凍結了公務(wù)員工資,新加坡降低了公務(wù)員收入,而我國不少地方卻忙于增加公務(wù)員收入和補貼,這很難讓公眾滿(mǎn)意。
　　多年來(lái),降低、壓縮行政開(kāi)支已成為人們迫切的呼聲,但一直無(wú)法真正兌現�，F在,經(jīng)濟和財政困難要求政府認真面對行政開(kāi)支過(guò)大這個(gè)實(shí)際問(wèn)題,經(jīng)濟危機也是政府壓縮行政開(kāi)支的一個(gè)契機。如果借此經(jīng)濟危機而能推動(dòng)財政預算的民主化法治化,也借此而約束政府行政開(kāi)支的鋪張浪費,也算是化消極為積極忌醫。