天津市貸款修建道路，費用卻要全體車(chē)主買(mǎi)單，如此做法是否合規合理？收費五年，數額巨大，收費去向為何諱莫如深？上海、武漢、哈爾濱、蘭州，全國很多城市收取通行費，為何通行費能夠通行？是制度缺憾還是利益沖動(dòng)？(1月14日央視《新聞1+1》)

　　像天津等城市這樣向全體車(chē)主收取道路通行費，首先違反了有關(guān)法律法規規定。國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機動(dòng)車(chē)輛亂收費和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知規定，嚴禁將車(chē)輛通行費平攤到所有車(chē)輛并強制收��；《收費公路管理條例》也明確規定，不得強行收取或者以其他不正當手段按車(chē)輛收取某一期間的車(chē)輛通行費；《城市道路管理條例》第19條規定：市政工程行政主管部門(mén)對利用貸款或者集資建設的大型橋梁、隧道等，可以在一定期限內向過(guò)往車(chē)輛收取通行費。從這些法律法規規定可以看出，所謂道路通行費收取的對象只能是特定的過(guò)往車(chē)輛，而不能無(wú)論車(chē)輛是否經(jīng)過(guò)相關(guān)道路都一律收取所謂通行費。
　　向車(chē)輛收取所謂道路通行費也有重復收稅嫌疑，涉嫌侵犯廣大車(chē)主的利益。在我國，普通公路建設資金主要來(lái)自養路費與車(chē)輛購置費及財政投入�，F在已經(jīng)開(kāi)征燃油稅，車(chē)主已經(jīng)通過(guò)繳納燃油稅交納了養路費，車(chē)輛上牌也需以繳納車(chē)輛購置稅為前提。另外，車(chē)主作為納稅人已經(jīng)繳納了稅款，為財政投入道路建設提供了資金支持。在這種情形下依然向車(chē)主收取所謂道路通行費，顯然有向作為納稅人的車(chē)主二次收稅嫌疑，不能說(shuō)不是對于這部分公民利益的侵占。
　　各地收取道路通行費還普遍存在收費信息不透明問(wèn)題。部分地方借口貸款修路收取道路通行費，但是相關(guān)道路通行費是怎么測算出來(lái)的、每年收取了多少道路通行費、有關(guān)管理經(jīng)費是多少、離還清貸款還差多少費用等信息，卻從來(lái)就沒(méi)有向廣大車(chē)主公開(kāi)過(guò)，這損害了廣大車(chē)主在貸款修路信息上的知情權，而且必定會(huì )對車(chē)主利益構成損害。
　　部分地方開(kāi)征燃油稅后依然向車(chē)輛收取所謂道路通行費，說(shuō)到底是不愿意放棄在收取相關(guān)費用上的既得利益，以損害車(chē)主與民眾利益為代價(jià)，維持與擴大地方政府私利。要制止部分地方政府這種違反法律法規與上級政府要求、盤(pán)剝車(chē)主與民眾利益的做法，除了需要嚴格法律法規執法、真正做到令行禁止，依法強令其公開(kāi)相關(guān)道路還貸信息之外，上級政府在制定相關(guān)政策時(shí)還應注重細化政策規定，避免給地方政府遺留下可以鉆空子謀取私利的空間。
　　與此同時(shí)，更應疏通車(chē)主與民眾通過(guò)法律途徑反制亂收費行為的渠道，強化人大等機構對于地方政府亂收費現象的監督力度。而更根本的是要建立健全民眾參與公共收費政策制定機制，真正讓民眾成為公共收費政策的決策參與者。唯其如此，才能形成民眾力量對于地方政府收費行為的有力制約，避免包括道路通行費在內收費行為由地方政府單方?jīng)Q定，違法強加給民眾等現象出現，法律法規規定與民眾利益才可能在更大程度上得到維護。