全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )同有關(guān)部門(mén)公布了房地產(chǎn)成本構成。不出所料，政府各項稅費在房地產(chǎn)成本中占有絕大比例。如果不借助金融杠桿，利用銀行、建筑承包商和購買(mǎi)人的資金，那么，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的總利潤規模并不大。

    房地產(chǎn)企業(yè)之所以給人一種財大氣粗的感覺(jué)，有以下三方面原因：第一，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)相對于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)屬于弱勢群體，但是由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在整個(gè)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中處于上游，可以大量地占用房地產(chǎn)承包商、建筑施工企業(yè)、商業(yè)金融機構乃至消費者的資金，所以，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商可以在自有資金相對較少的情況下，大手筆購買(mǎi)政府土地，囤積居奇，獲取暴利；第二，政府為了招商引資，在土地開(kāi)發(fā)和城市房屋拆遷方面對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商網(wǎng)開(kāi)一面；第三，在我國資本市場(chǎng)不健全，債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)風(fēng)險過(guò)高的情況下，制造企業(yè)將資金投入房地產(chǎn)業(yè)，人為地增加了房地產(chǎn)行業(yè)的資金規模。
    由于中央政府連續多年出臺房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策，地方政府為了改善民生，相繼出臺各項保護居民切身利益的措施，房地產(chǎn)行業(yè)逐漸失去了金融機構的支持，部分地方政府也改變了支持房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的政策。少數地方政府釜底抽薪，限期收回房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商囤積的土地，結果導致房地產(chǎn)行業(yè)哀鴻遍野。盡管一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的負責人利用各種場(chǎng)合，宣揚房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下降的危害性，但由于支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的基礎松動(dòng)，所以，房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格還會(huì )繼續向下調整。
    由于各級地方政府牢牢控制著(zhù)土地出讓成本，所以，房地產(chǎn)市場(chǎng)的定價(jià)權并不完全在開(kāi)發(fā)商手中。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格繼續上揚，那么，地方政府可以通過(guò)降低土地成本，控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的建筑安裝等可見(jiàn)成本，抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格；如果地方政府希望房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格抬頭，那么，可以通過(guò)提高土地出讓成本，直接或者間接暗示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商提高商品房?jì)r(jià)格。
    全國工商聯(lián)會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺的報告，打破了房地產(chǎn)行業(yè)一系列神話(huà)。房地產(chǎn)行業(yè)從表面上來(lái)看，屬于市場(chǎng)充分競爭的行業(yè)，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，仍然屬于政府控制價(jià)格的非競爭性行業(yè)。政府可以通過(guò)土地調控，控制一個(gè)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格水平。前一段時(shí)間，地方政府官員之所以不愿意采取主動(dòng)措施控制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，是因為他們希望從中獲得財政收入。一旦中央政府出臺嚴厲措施，控制房地產(chǎn)收入在財政收入中的比重，那么，地方政府就會(huì )全面放棄土地財政政策，轉而尋求更加穩健的汲取財政收入的渠道。
    但從目前的情況來(lái)看，地方政府還做不到這一點(diǎn)。分稅制改革，已經(jīng)讓地方政府捉襟見(jiàn)肘。除了土地財政收入之外，地方政府已很難從其他渠道獲得財政收入。東南沿海城市長(cháng)期依靠對外貿易，由于世界金融危機，對外貿易的規模正在逐步縮小，地方政府必須在房地產(chǎn)業(yè)之外，開(kāi)辟新的渠道。
    然而，一些地方政府官員似乎還沒(méi)有意識到這一點(diǎn)，仍在千方百計地維持當地房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，希望以此來(lái)確保財政收入不斷增長(cháng)�，F在看來(lái)，中央政府一方面要改革分稅制，將中央收取的稅收部分，直接轉移支付給地方政府，或者提請全國人大常委會(huì )盡快修改相關(guān)法律法規，把一部分本來(lái)應該由地方政府征收的稅收，交還給地方政府，由地方政府根據經(jīng)濟發(fā)展的需要，依法征稅，確保地方財政不寅吃卯糧；另一方面，地方政府應當改變觀(guān)念，在充分考慮就業(yè)的前提下，盡可能地采取穩妥措施，開(kāi)辟新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
    總而言之，房地產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)方面的邊際效用正在減少，政府出讓土地價(jià)格下降，為房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格調整提供了更多的空間�？梢韵胂蟮氖�，除了少數高檔商品房之外，絕大多數城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格將會(huì )長(cháng)期徘徊在較低水平。房地產(chǎn)作為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，或許已經(jīng)不合時(shí)宜。各級地方政府在發(fā)展經(jīng)濟的過(guò)程中，應當把主要精力放在制造業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)鼓勵創(chuàng )新，確保城市充滿(mǎn)活力。部分地方政府官員號召消費者購房愛(ài)國，實(shí)際上是一種不思進(jìn)取的哀嘆。全國人大常委會(huì )應當盡快出臺稅收基本法，鼓勵地方政府根據本地實(shí)際情況，主動(dòng)運用稅收調節手段，刺激經(jīng)濟發(fā)展。各級地方政府官員也應該開(kāi)動(dòng)腦筋，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。