為治理工程建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，濟南市今年將推行招標投標違法行為記錄公告制度，招投標違法行為從此將公之于眾。（2月1日新華社）

　　經(jīng)驗告訴我們，但凡工程建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，首先是從工程建設項目的招投標開(kāi)始的。
　　招投標領(lǐng)域違法問(wèn)題主要表現在以下幾方面：一是違反有關(guān)法規，應該進(jìn)行招標的項目而不招標。二是招標代理機構違反規定，泄露與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益。三是投標人相互串通投標或者與招標人串通投標，投標人以向招標人或者評標委員會(huì )成員行賄的手段謀取中標。四是中標人將中標項目轉讓給他人。五是單位或個(gè)人利用職權違反有關(guān)規定，限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，為招標人指定招標代理機構，強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜，或者以其他方式干涉招標投標活動(dòng)。六是對招標投標活動(dòng)負有行政監督職責的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守等等。
　　導致招標投標違法違規行為產(chǎn)生的原因是多方面的，而招標投標失信懲戒機制不健全，招標投標信用體系不完善無(wú)疑是一個(gè)關(guān)鍵原因。為此，國家發(fā)展改革委聯(lián)合監察部、財政部、住房和城鄉建設部等十個(gè)部門(mén)，于2008年6月18日印發(fā)了《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》。濟南市決定2009年推行招標投標違法行為記錄公告制度，將招投標違法行為公之于眾，就是對十部委關(guān)于“招標投標違法行為記錄公告暫行辦法”的執行和響應。
　　公告違法行為記錄目的是擴大社會(huì )監督領(lǐng)域，增加企業(yè)違法成本，促進(jìn)企業(yè)自律，從根本上規范招標投標活動(dòng)。因此，公告的招投標違法行為記錄，應當作為招標代理機構資格認定和選擇，中標人推薦和確定，評標委員會(huì )成員確定和評標專(zhuān)家考核等活動(dòng)的重要參考，真正讓違法者受懲，守法者受益。
　　向社會(huì )公告招標投標違法行為記錄，可以認為是企業(yè)等違法主體，在受到違法追究基礎上所付出的“ 二次成本”。我們期待濟南市這個(gè)“公告”制度能夠在全國推廣，形成“一地受罰，處處受制”的失信懲戒機制，建立起全國統一的招標投標信用體系，從而徹底阻斷建設工程腐敗鏈條上的“源頭性環(huán)節”。