一如所料，節后南下的農民工面臨著(zhù)“僧多粥少”的就業(yè)困境。目前廣東省普工招聘與求職比率僅為0.8：1，意味著(zhù)20％的求職者找不到普工。鑒于廣東省就業(yè)市場(chǎng)的標桿意義，如此巨大的就業(yè)缺口顯示了今年我國就業(yè)形勢的嚴峻。但是，在數以百萬(wàn)計的求職者孜孜以求仍搵工無(wú)門(mén)的同時(shí)，仍有工作崗位面臨巨大的用工缺口。廣州市人才資源服務(wù)市場(chǎng)中心主任張寶穎曾透露：“廣州高級焊工、鉗工、機械制造類(lèi)技工尚有30萬(wàn)用工缺口�！�
    一邊是普工務(wù)工潮，就業(yè)壓力大；一邊是技術(shù)工“爭奪戰”，用工缺口大。如此雙重差異不免讓人慨嘆，如果南下的農民工“身懷絕技”，哪至于揾工無(wú)著(zhù)？就業(yè)難與招工難并存，“有人沒(méi)事干”和“有事沒(méi)人干”同在。這種勞動(dòng)力市場(chǎng)的真實(shí)寫(xiě)照不僅是用工需求和勞工素質(zhì)雙重差異的結果，也表明當前的就業(yè)困境是結構性的。技術(shù)性崗位再多，缺少技能培訓、勞動(dòng)技能偏低的農民工也無(wú)法順利就業(yè)；農民工再少，技術(shù)崗位也不會(huì )“照單全收”。
    產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)升級所引發(fā)的人才升級“擠出”了一些技術(shù)含量低的崗位，此時(shí)，技能原地踏步的農民工自然就面臨結構性的就業(yè)困境。在這個(gè)困境背后，則是我國在技能培訓和職業(yè)教育方面出現“短板”現象。
    從學(xué)校教育層面看，我國中等職業(yè)教育在校生的增速遠遠低于經(jīng)濟增速：1994年～2004年前者僅年均增長(cháng)2.6%，而同期后者則年均增長(cháng)9.3%。中等職業(yè)教育的發(fā)展遠不能滿(mǎn)足經(jīng)濟增長(cháng)對技術(shù)性人才的需求，也造成了技能型人才的短缺；從企業(yè)、社會(huì )層面而言，農民工們靠體力謀求差事，日復一日，年復一年地機械重復，并沒(méi)有定期的技能培訓和職業(yè)教育，幾乎無(wú)法進(jìn)行勞動(dòng)技能升級，即便眾多技術(shù)崗位“嗷嗷待哺”，他們也無(wú)力去填補空白。針對農民工的技術(shù)培訓和職業(yè)教育缺位，也是導致用工需求與勞工素質(zhì)之間結構“斷層”的重要原因。
    正因如此，日前教育部就20個(gè)重大教育問(wèn)題公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)時(shí)，“職業(yè)教育”占了兩席，分別為“如何改革職業(yè)教育發(fā)展模式，調動(dòng)行業(yè)、企業(yè)興辦職業(yè)教育積極性，解決職業(yè)教育規模數量、專(zhuān)業(yè)設置與社會(huì )需求相吻合的問(wèn)題”和“如何增強職業(yè)教育的吸引力”，足見(jiàn)對職業(yè)教育的重視程度。事實(shí)上，早在2005年，教育部就曾發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見(jiàn)》，將中等職業(yè)教育的發(fā)展上升到了“重大戰略任務(wù)”的高度。
    本次教育部再次發(fā)力，現實(shí)針對性明顯加強。提出“增強職業(yè)教育的吸引力”就是針對學(xué)校教育層面的具體要求，而“調動(dòng)行業(yè)、企業(yè)興辦職業(yè)教育積極性”則從企業(yè)社會(huì )層面提出對職業(yè)教育的要求，如此雙管齊下，以期盡快補上職業(yè)教育的“短板”。
    冰凍三尺非一日之寒，金融危機帶來(lái)的經(jīng)濟困境又雪上加霜。就當前的就業(yè)困境而言，絕非幾場(chǎng)招聘會(huì )就能輕易徹底解決，我們要厘清其背后的深層原因，尋求實(shí)質(zhì)性的突破：在調整教育結構，加大職業(yè)教育力度，多培養技術(shù)人才的同時(shí)，企業(yè)和政府部門(mén)也應該高度重視農民工的技能培訓，實(shí)現人才升級。如此，方能在根本上緩解乃至解決當前的結構性就業(yè)難題。