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| 2009-02-13 徐蓉蓉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅、江蘇等冬小麥主產(chǎn)區正遭遇歷史罕見(jiàn)的大旱，在黨中央、國務(wù)院高度重視和全面部署下，全國迅速掀起抗旱春管熱潮。按照以人為本的發(fā)展理念，抗旱工作要見(jiàn)事更要見(jiàn)人，要保障農民兄弟的錢(qián)袋子不受影響。
保障農民收入，一是節支，二是增收。旱災中農民不僅要投入更多的勞動(dòng)，還要投入更多的水、化肥等生產(chǎn)資料。
農業(yè)部副部長(cháng)危朝安在12日的國新辦發(fā)布會(huì )上列了一筆賬：去年我國小麥畝均成本560多塊錢(qián)，其中物質(zhì)成本包括澆水、施肥、用藥、農機使用等，是300多塊錢(qián)，而去年小麥每畝凈利潤在70塊錢(qián)左右。
今年通過(guò)督導抗旱了解到的情況是，農民普遍多澆一遍水。便宜的地方，一遍水要30塊錢(qián)，成本高一點(diǎn)的地方，要到六七十塊錢(qián)。另外還要追加5至10公斤的肥料，這是10至20塊錢(qián)，所以今年小麥生產(chǎn)成本是增加的，這一點(diǎn)完全可以肯定。
這樣算來(lái)，僅抗旱農民多投入的成本已經(jīng)把每畝利潤侵蝕得差不多了。一般大旱之年，病蟲(chóng)草害還會(huì )出現早發(fā)、重發(fā)的現象，算上這一塊生產(chǎn)成本就更高了。
據了解，國家為穩定農民種糧收入已經(jīng)加大各項補貼和扶持力度。危朝安介紹說(shuō)，一是緊急撥付了特大抗旱經(jīng)費和農業(yè)生產(chǎn)救災資金4億元。目前這4億元都已經(jīng)落實(shí)到縣了，即將落實(shí)到農民頭上。二是提前預撥農資綜合直補和糧食直接補貼資金共867億元。
另外，各地都在籌措資金，幫助農民抗旱澆水，追施肥料。截至2月11日，河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅、江蘇等8個(gè)受旱省各級財政累計下?lián)苜Y金25.7億元支持農業(yè)抗旱。這些舉措對于穩定農民的種糧收入，保護農民種糧積極性，會(huì )起到很重要的作用。
從根本上說(shuō)，農民種糧收入的增加還要靠糧食產(chǎn)量穩中有增、糧食價(jià)格基本穩定。
盡管?chē)也扇×艘恍┩惺械拇胧�，但是有的地區糧價(jià)還在往下走。危朝安在發(fā)布會(huì )上談到，元宵節前到河北察看旱情時(shí)，當地基層干部和農民反映，目前玉米價(jià)格比去年同期幾乎低了20%，前幾天陜西也反映了這個(gè)問(wèn)題。
在當前形勢下，保障農民收入具有重要的意義。隨著(zhù)國際金融危機對我國影響不斷加深，返鄉農民工的數量不斷增加，將有更多農民的收入來(lái)源于種糧。
另外，我國將擴大內需作為應對金融危機沖擊的重要舉措。擴大內需最大的潛力在農村，“家電下鄉”等優(yōu)惠政策正在進(jìn)行當中。保障農民大旱之年不減收，不僅有利于農民逐步提高生活質(zhì)量、促進(jìn)農村和諧穩定，還是企業(yè)擴大銷(xiāo)路、國家又好又快發(fā)展的重要基石。 |
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