經(jīng)濟參考報

產(chǎn)業(yè)振興規劃理應納入房地產(chǎn)

2009-02-26 張志偉來(lái)源:證券日報

　　鋼鐵、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)振興規劃都是在期待中降生，房地產(chǎn)業(yè)振興規劃應否躋身十大產(chǎn)業(yè)規劃卻備受爭議。反對者論之有據，言辭鑿鑿，而房地產(chǎn)股也隨輿論起伏而波動(dòng)。但昨日國務(wù)院公布的第十大產(chǎn)業(yè)規劃是有色金屬和物流業(yè)振興規劃，意味著(zhù)房地產(chǎn)被排除十大振興規劃之外，令筆者深感遺憾，但在接下來(lái)的更多產(chǎn)業(yè)振興規劃中，房地產(chǎn)被列入其中，應該不存懸念。
　　反對把房地產(chǎn)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規劃的核心理由是“振興”房地產(chǎn)會(huì )繼續推高房?jì)r(jià)，催生更多泡沫，多數老百姓買(mǎi)房的夢(mèng)想將再度化為泡影；振興計劃是救房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商勢必再度謀求暴利，從而令捂盤(pán)惜售、囤地、哄抬房?jì)r(jià)等惡行增加，投資者、消費者將再度陷入盲目，并助長(cháng)非理性的炒房行為。
　　毋庸置疑，希望房?jì)r(jià)繼續下跌，擠壓房產(chǎn)商暴利的愿望應該被理解。但是，反方的擔心都是建立在振興計劃會(huì )推高房?jì)r(jià)的假定之上。其實(shí)，振興規劃完全可以將這些擔心予以通盤(pán)考慮，從振興行業(yè)、振興市場(chǎng)的長(cháng)遠角度出發(fā)，大膽推進(jìn)，力求使振興規劃更科學(xué)、更合理。
　　筆者認為，理應把房地產(chǎn)列入產(chǎn)業(yè)振興規劃。
　　首先，房地產(chǎn)業(yè)對內需的拉動(dòng)作用最大。有關(guān)專(zhuān)家統計，房地產(chǎn)100塊錢(qián)的投資，可以拉動(dòng)十幾個(gè)部門(mén)170塊錢(qián)到220塊錢(qián)的投資；房地產(chǎn)100塊錢(qián)的消費，可以拉動(dòng)130塊錢(qián)到150塊錢(qián)的消費。房地產(chǎn)業(yè)的振興對鋼鐵、水泥等許多行業(yè)的帶動(dòng)，對于股市的穩定發(fā)展，對于推進(jìn)城市化進(jìn)程，對于擴大就業(yè)，都有著(zhù)關(guān)鍵性的作用。一直以來(lái)，消費、投資和出口是拉動(dòng)我國經(jīng)濟近些年快速發(fā)展的三駕馬車(chē)。投資更是在其中扮演著(zhù)非常重要的角色，而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占我國固定資產(chǎn)投資比重較大，對拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)具有舉足輕重的作用。從近幾年的統計數據看，房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到4%以上。
　　其次，就目前已出臺的產(chǎn)業(yè)規劃來(lái)看，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對拉動(dòng)內需有較強的作用。振興規劃預期使未來(lái)兩三年內汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增長(cháng)10%左右，這對鋼鐵、石化、輕工、有色金屬、電子信息等行業(yè)的拉動(dòng)作用有限。振興規劃需要房地產(chǎn)業(yè)挺身而出。房地產(chǎn)業(yè)振興，經(jīng)濟振興的效果才更容易凸現。
　　其三，最近，“第二波金融危機”可能爆發(fā)的驚呼頻頻出現，全球股市近日因此遭遇了新一輪重挫，多國市場(chǎng)觸及多年低點(diǎn)。世界經(jīng)濟環(huán)境急劇變化給我國經(jīng)濟發(fā)展提出了新問(wèn)題、新挑戰。比如出口下滑明顯，1月份出口額較上年同期下降17.5%。在外圍市場(chǎng)極為不利的狀況下，只有抓住經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，快速有效行動(dòng)，才會(huì )在經(jīng)濟危機中搶得發(fā)展先機。筆者認為，振興房地產(chǎn)業(yè)，就是抓住了經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。
　　筆者認為，房地產(chǎn)業(yè)振興，振興的是市場(chǎng)，而不是房?jì)r(jià)；振興立足于長(cháng)期，而非短期。針對近期房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的現狀，應該出臺鼓勵大量投資經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房的政策，從而帶動(dòng)鋼材、水泥等行業(yè)的振興；對商品房應通過(guò)減免交易稅，激活二手房等方式，讓一部分高收入人群購買(mǎi)商品房，盤(pán)活存量房；對地方政府“賣(mài)地財政”加以約束；堅決打擊房地產(chǎn)炒作行為；對第二套住房出售征收高額增值稅等。對優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)公司給予稅收、信貸、金融等一系列的支持政策，支持其兼并重組、做大做強。